Komisja ponownie zażąda regulator niemieckie telekomunikacyjnego do niższych stawek połączeń mobilnych

Komisja Europejska zwróciła się do niemieckiego regulatora telekomunikacyjnego (BNetzA) o zmianę lub wycofanie swoich planów, w wyniku których stawki za zakańczanie połączeń w sieci komórkowej (MTR) płacone Sipgate Wireless, nowemu operatorowi na rynku niemieckim, będą o ponad 80% wyższe niż w większości innych Państwa członkowskie. Zalecenie wydane dzisiaj przez Komisję jest spójne z wcześniejszym dochodzeniem w sprawie niemieckich stawek za zakańczanie połączeń komórkowych (zob IP / 13 / 612), w którym Komisja skrytykowała już podejście regulacyjne BNetzA do całego sektora telefonii komórkowej.

Stawki za zakańczanie połączeń to stawki, jakie sieci telekomunikacyjne naliczają sobie nawzajem za dostarczanie połączeń między sieciami, a każdy operator ma władzę rynkową nad dostępem do klientów we własnej sieci. Koszty te są ostatecznie uwzględniane w cenach połączeń płaconych przez konsumentów i przedsiębiorstwa.

Wiceprzewodnicząca Komisji Europejskiej Neelie Kroes powiedziała: „Zdecydowana większość państw członkowskich UE stosuje stawki za zakańczanie połączeń, które są korzystne dla konsumentów i konkurencji. Nalegam, aby Niemcy przestrzegały przepisów telekomunikacyjnych i stosowały takie samo podejście jak inne organy regulacyjne. Niedopuszczalne jest, aby jeden organ regulacyjny w dalszym ciągu utrudnia prawidłowe funkcjonowanie jednolitego rynku telekomunikacyjnego”.

BNetzA nie uzasadniła potrzeby specjalnego traktowania

Proponowane stawki nie są zgodne z zasadami i celami unijnych przepisów telekomunikacyjnych, które nakładają na państwa członkowskie obowiązek wspierania konkurencji i interesów konsumentów w UE, a także rozwoju jednolitego rynku. Wniosek Komisji jest następstwem trzymiesięcznego dochodzenia, podczas którego BEREC, organ europejskich organów regulacyjnych ds. telekomunikacji, ponownie wyraził swoje poparcie dla stanowiska Komisji. W toku śledztwa, które rozpoczęło się w listopadzie ubiegłego roku, niemiecki organ regulacyjny nie przedstawił przekonujących powodów (porIP / 13 / 180), dlaczego należy przyznać mu specjalne traktowanie i zwolnić go ze stosowania metody obliczania stawek MTR określonej w unijnych przepisach dotyczących telekomunikacji (zob. IP / 09 / 710 i MEMO / 09 / 222).

Zalecenie KE: wycofać lub zmienić wniosek

Zalecenie skierowane do niemieckiego regulatora nakłada na niego obowiązek wycofania swoich propozycji lub wprowadzenia do nich zmian w celu dostosowania ich do podejścia zalecanego przez Komisję. Jeżeli BNetzA będzie kontynuować swoje podejście i nie zastosuje się do zalecenia Komisji, Komisja podejmie odpowiednie kroki prawne. Po raz czwarty Komisja wydała zalecenie na podstawie art. 7a dyrektywy telekomunikacyjnej, wzywając BNetzA do zmiany podejścia do stawek za zakańczanie połączeń w Niemczech (MEMO / 10 / 226).

reklama

Tło

Unijne przepisy telekomunikacyjne nakładają na państwa członkowskie obowiązek promowania konkurencji i interesów konsumentów w UE, a także rozwoju jednolitego rynku.

Artykuł 7 dyrektywy ramowej w sprawie telekomunikacji wymaga, aby krajowe organy regulacyjne ds. telekomunikacji powiadamiały Komisję, Organ Europejskich Organów Regulacyjnych ds. Łączności Elektronicznej (BEREC) i organom regulacyjnym telekomunikacji w innych krajach UE o środkach, które planują wprowadzić w celu rozwiązania problemów rynkowych.

Jeżeli Komisja ma wątpliwości co do zgodności wniosków z prawem UE, może wszcząć szczegółowe postępowanie wyjaśniające, tzw. fazę II, w ramach uprawnień przewidzianych w art. 7a dyrektywy ramowej. Następnie ma trzy miesiące na omówienie z właściwym organem regulacyjnym, w ścisłej współpracy z BEREC, sposobu zmiany swojego wniosku, aby zapewnić jego zgodność z prawem UE. Jeżeli pod koniec tego dochodzenia rozbieżności w podejściu regulacyjnym krajowych organów regulacyjnych do środków naprawczych nadal się utrzymują, Komisja może przyjąć dalsze środki harmonizujące w formie zaleceń, w których może zażądać od danego krajowego organu regulacyjnego zmiany lub wycofania swojego proponowany środek.

Więcej informacji

Pismo Komisji wysłane do niemieckiego regulatora
Informacje o procedurze przewidzianej w art. 7 Zalecenie UE w sprawie stawek za zakańczanie połączeń
hashtags: #Połączonykontynent; #telekomunikacja
Strona internetowa Agendy Cyfrowej

Udostępnij ten artykuł: