Pytania i odpowiedzi: Consumer Program 2014-2020

Dlaczego potrzebujemy programu konsumenckiego na poziomie UE?

Wydatki konsumentów stanowią 56% PKB Unii Europejskiej. Bardziej niż kiedykolwiek dobrze poinformowani i kompetentni konsumenci mogą napędzać innowacje i wzrost, wymagając wartości, jakości i usług. Nowe potrzeby pojawiły się w wyniku kryzysu gospodarczego i nowych sposobów robienia zakupów, takich jak handel elektroniczny i usługi cyfrowe. Informacje dla konsumentów muszą również nadążać za rozwojem rynków, takim jak liberalizacja rynków (na przykład w sektorze energetycznym lub telekomunikacyjnym).

Ponadto należy stawić czoła nowym wyzwaniom społecznym – złożoności procesu decyzyjnego dla konsumentów, konieczności przejścia w kierunku bardziej zrównoważonych wzorców konsumpcji, uwzględnienia szans i zagrożeń związanych z cyfryzacją, wzrostu wykluczenia społecznego i konsumentów bezbronnych, starzenia się społeczeństwa.

Jakim głównym wyzwaniom ma sprostać program na lata 2014-2020?

Główne wyzwania można pogrupować w czterech następujących kategoriach:

• Bezpieczeństwo. Istnieje potrzeba wzmocnienia koordynacji krajowych organów egzekwowania prawa oraz zajęcia się ryzykiem związanym z globalizacją łańcucha produkcyjnego. Rośnie zapotrzebowanie na bezpieczne usługi, także w kontekście starzenia się społeczeństwa;
• Informacja i edukacja konsumencka. Istnieje zapotrzebowanie na porównywalne, wiarygodne i przyjazne dla użytkownika informacje dla konsumentów, zwłaszcza w kontekście transgranicznym; zajęcie się problemem słabej wiedzy na temat kluczowych praw konsumentów zarówno wśród konsumentów, jak i sprzedawców detalicznych; solidnych danych na temat sposobu, w jaki rynek służy konsumentom; dla zwiększenia potencjału organizacji konsumenckich, zwłaszcza w niektórych państwach członkowskich; udoskonalanie narzędzi edukacyjnych i informacyjnych, z których korzystamy;
• Prawa konsumentów i skuteczne dochodzenie roszczeń. Istnieje potrzeba dalszego wzmacniania praw konsumentów, w szczególności w sytuacjach transgranicznych, oraz rozwiązania problemów, jakie napotykają konsumenci próbując zapewnić sobie zadośćuczynienie, zwłaszcza w ujęciu transgranicznym, tak aby konsumenci mieli pewność, że ich prawa są dobrze chronione w każdym innym państwie członkowskim stanie i w domu;
• Wzmocnienie egzekwowania prawa w kontekście transgranicznym. Istnieje potrzeba zwiększenia świadomości konsumentów na temat sieci Europejskich Centrów Konsumenckich i dalszego wzmacniania jej efektywności. Należy również zwiększyć skuteczność sieci krajowych organów egzekwowania prawa.

Kto skorzysta z programu?

Bezpośrednimi beneficjentami będą organy krajowe odpowiedzialne za politykę konsumencką, bezpieczeństwo i egzekwowanie przepisów; sieć Europejskich Centrów Konsumenckich; organizacje konsumenckie na szczeblu UE; i krajowe organizacje konsumenckie. Ostatecznie to konsumenci w UE odniosą korzyści dzięki lepszym organizacjom konsumenckim, doradztwu Europejskich Centrów Konsumenckich i działaniom wykonawczym podejmowanym przez władze, które w innym przypadku nie zostałyby podjęte ze względu na ograniczone zasoby.

Co nowego w porównaniu do poprzedniego programu?

Nowy Program zachowa najskuteczniejsze elementy starego, uwzględniając jednocześnie nowe wyzwania społeczne, takie jak zwiększona złożoność procesu decyzyjnego, konieczność przejścia w kierunku bardziej zrównoważonych wzorców konsumpcji, szanse i zagrożenia, jakie niesie ze sobą rozwój cyfryzacja i szczególne potrzeby bezbronnych konsumentów.

W jaki sposób nowy Program Konsumencki wesprze główną unijną strategię wzrostu?

Każdy z 500 milionów obywateli Europy jest konsumentem. Konsumenci napędzają gospodarkę Europy i jednolity rynek. Ich wydatki stanowią 56% PKB UE i stanowią ogromny potencjał jako źródło wzrostu i innowacji. Im więcej konsumentów jest w stanie podejmować świadome decyzje, tym większy wpływ mogą mieć na wzmocnienie jednolitego rynku i stymulowanie wzrostu.

Program ochrony konsumentów w pełni wpisuje się w cele strategii Europa 2020: agendę cyfrową – prowadzącą do zwiększenia dobrobytu konsumentów; zrównoważony wzrost – przechodzenie na zrównoważoną konsumpcję; włączenie społeczne – uwzględniające konsumentów w trudnej sytuacji i starzejące się społeczeństwo; inteligentne regulacje – monitorowanie rynku konsumenckiego pomagające w projektowaniu inteligentnych i ukierunkowanych regulacji.

Ile to kosztuje?

Program będzie finansować działania we wszystkich 28 państwach członkowskich UE i krajach Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu uczestniczących w Europejskim Obszarze Gospodarczym.

Porównując poprzedni program z programem, który właśnie wszedł w życie, w cenach bieżących, Program Konsumencki na lata 2007-2013 dysponował budżetem w wysokości 156.8 mln euro, a nowy Program będzie dysponował budżetem w wysokości 188.8 mln euro. Stanowi to zaledwie pięć eurocentów na obywatela rocznie.

Udostępnij ten artykuł: