Przeciwdziałanie praktykom monopolistycznym: Komisja przyjęła zmieniony systemu konkurencji dla porozumień o transferze technologii

Komisja Europejska przyjęła nowe zasady oceny umów o transferze technologii pod kątem unijnych przepisów antymonopolowych. Celem takich umów jest umożliwienie firmom udzielania licencji na wykorzystanie patentów, know-how lub oprogramowania posiadanego przez inną firmę do produkcji towarów i usług. Zmienione przepisy ułatwiają takie dzielenie się własnością intelektualną, w tym poprzez grupy patentów, i zapewniają jaśniejsze wytyczne dotyczące umów licencyjnych stymulujących konkurencję. Jednocześnie mają one na celu wzmocnienie zachęt do badań i innowacji.

Licencjonowanie pomaga szerzyć innowacje i umożliwia firmom oferowanie nowych produktów i usług. Wzmacnia także zachęty do badań i rozwoju, tworząc dodatkowe źródła przychodów w celu odzyskania kosztów. Dlatego też licencjonowanie odgrywa ważną rolę we wzroście gospodarczym i dobrobycie konsumentów. Można go jednak również wykorzystać do wyrządzenia szkody konkurencji, na przykład jeżeli dwóch konkurentów w umowie licencyjnej podzieli między sobą rynki, zamiast ze sobą konkurować. Innym przykładem może być umowa licencyjna wykluczająca stosowanie konkurencyjnych technologii na rynku. Te i inne porozumienia antykonkurencyjne są zakazane na mocy art. 101 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Przyjęty dzisiaj system zapewnia firmom lepsze wytyczne dotyczące udzielania licencji w sposób stymulujący innowacje i zapewniający równe warunki działania na jednolitym rynku. Składa się z rozporządzenia w sprawie wyłączeń grupowych transferu technologii (TTBER), które wyłącza niektóre umowy licencyjne z przepisów antymonopolowych, oraz wytycznych w sprawie transferu technologii, które zawierają dalsze wytyczne dotyczące stosowania tych przepisów.

Główne cechy nowych zasad są następujące:

• Zmieniony system w dalszym ciągu odzwierciedla fakt, że wydawanie licencji ma w większości przypadków charakter prokonkurencyjny. Komisja stopniowo udoskonalała obecny system, co ogólnie spotkało się z pozytywnymi opiniami zainteresowanych stron podczas dwóch konsultacji publicznych.
• Nowe wytyczne dotyczące „puli patentów”: grupy patentów mogą zapewnić przedsiębiorstwom tańszy i łatwiejszy dostęp do niezbędnych praw własności intelektualnej, takich jak podstawowe patenty dotyczące standardowych, poprzez utworzenie punktu kompleksowej obsługi. Uznając często prokonkurencyjny charakter grup patentów, tworzenie grup patentów i udzielanie na ich podstawie licencji korzysta obecnie z bezpiecznej przystani określonej w Wytycznych.
• Bardziej ostrożne podejście do klauzul, które mogłyby zaszkodzić konkurencji i innowacjom: niektóre rodzaje klauzul nie są już automatycznie wyłączane z przepisów antymonopolowych, ale należy je oceniać indywidualnie dla każdego przypadku. Są to klauzule umożliwiające licencjodawcy rozwiązanie umowy niewyłącznej, jeżeli licencjobiorca kwestionuje ważność praw własności intelektualnej, oraz klauzule zmuszające licencjobiorcę do udzielania licencji na wszelkie ulepszenia licencjonowanej technologii licencjodawcy na zasadach wyłączności.
• Wytyczne zawierają również wytyczne dotyczące porozumień ugodowych w świetle ostatnich doświadczeń Komisji.

Przyjęte teksty można znaleźć pod adresem: http://ec.europa.eu/competition/antitrust/legislation/transfer.html#TTBER_and_guidelines

System składa się z dwóch instrumentów. Po pierwsze, rozporządzenie w sprawie wyłączeń grupowych transferu technologii (TTBER) tworzy bezpieczną przystań dla umów licencyjnych zawieranych między przedsiębiorstwami o ograniczonej pozycji rynkowej i spełniającymi określone warunki określone w TTBER. Uznaje się, że takie porozumienia nie mają skutku antykonkurencyjnego, a jeżeli tak, to pozytywne skutki przeważają nad negatywnymi. Po drugie, wytyczne dotyczące transferu technologii zawierają wytyczne dotyczące stosowania TTBER, a także stosowania unijnego prawa konkurencji do porozumień o transferze technologii, które nie wchodzą w zakres bezpiecznej przystani TTBER.

W grudniu 2011 r. Komisja rozpoczęła pierwsze konsultacje społeczne na temat obecnego systemu (zobMEX/11/1206). Dostępne są odpowiedzi, głównie od kancelarii prawnych, stowarzyszeń prawnych i branżowych, ale także od kilku przedsiębiorstw i obywateli tutaj. Większość uznała, że ​​obecny system jest użyteczny i ważny dla branży. Wielu respondentów przedstawiło sugestie dotyczące stopniowych ulepszeń, w świetle czego na początku 2013 r. Komisja zaproponowała do konsultacji poprawiony projekt (zob. MEMO / 13 / 120). W odpowiedziach z zadowoleniem przyjęto propozycję Komisji dotyczącą utrzymania ogólnej struktury systemu, a także wyjaśnienia dotyczące zakresu. Co do istoty, większość zgłoszeń skupiała się na proponowanych zmianach dotyczących progów udziału w rynku, klauzul dotyczących rozwiązania umowy, zobowiązań do wyłącznego zwrotu i pul patentów. Są dostępne tutaj.

reklama

Udostępnij ten artykuł: