Gruzja i Mołdawia jeden krok bliżej do wzmocnione stosunki polityczne i handlowe z UE

Na szczycie Partnerstwa Wschodniego w Wilnie w dniu 29 listopada UE parafowała układy o stowarzyszeniu z Gruzją i Republiką Mołdawii, w tym postanowienia ustanawiające pogłębione i kompleksowe strefy wolnego handlu (DCFTA). Układy o stowarzyszeniu w dalszym stopniu wzmocnią stosunki polityczne, gospodarcze i handlowe między stronami. Stanowią one konkretny sposób wykorzystania pozytywnej dynamiki między UE a obydwoma krajami.

Jak się tu znaleźliśmy?

Negocjacje w sprawie układów o stowarzyszeniu z Republiką Mołdawii i Gruzją rozpoczęły się odpowiednio w styczniu i lipcu 2010 r. i zakończyły się w połowie 2013 r. Utorowało to drogę do oficjalnego zamknięcia procesu negocjacyjnego dzisiejszą ceremonią parafowania w Wilnie.

Negocjacje nie były samodzielnym przedsięwzięciem: pomoc UE ​​dla Gruzji i Republiki Mołdawii jest powiązana z programem reform wynikającym z wyniku negocjacji.

Czego dotyczą Układy Stowarzyszeniowe?

Umowy stowarzyszeniowe koncentrują się na wspieraniu kluczowych reform, demokracji i praw człowieka, ożywienia gospodarczego, zarządzania, współpracy sektorowej i daleko idącej liberalizacji handlu Gruzji i Republiki Mołdawii z UE.

Umowy będą w równym stopniu promować wymianę międzyludzką poprzez działania związane na przykład z edukacją, turystyką i kulturą. Społeczeństwo obywatelskie będzie zaangażowane we wdrażanie umów.

Główne cele Układów Stowarzyszeniowych

Porozumienia o stowarzyszeniu mają na celu przyspieszenie pogłębiania stosunków politycznych i gospodarczych między krajami partnerskimi a UE. Porozumienia stanowią również program reform dla krajów partnerskich, oparty na kompleksowym programie zbliżenia ustawodawstwa krajów partnerskich do norm i standardów UE.

Mówiąc dokładniej, układy o stowarzyszeniu będą skupiać się na promowaniu stopniowego zbliżenia między UE a krajami partnerskimi w oparciu o wspólne wartości, wzmacnianiu dialogu politycznego, promowaniu i ochronie pokoju i stabilności, promowaniu współpracy w zakresie pokojowego rozwiązywania konfliktów, wzmacnianiu sprawiedliwości, wolności i Współpraca w zakresie bezpieczeństwa oraz promocja zrównoważonego rozwoju i skutecznego multilateralizmu.

Ponadto układy o stowarzyszeniu przewidują współpracę w ponad 25 różnych sektorach, w tym w zakresie środowiska, rolnictwa, turystyki, energii, transportu, polityki konsumenckiej, edukacji, małych i średnich przedsiębiorstw, szkoleń i młodzieży, a także kultury. Gruzja i Mołdawia będą korzystać z pomocy finansowej UE za pośrednictwem istniejących mechanizmów i instrumentów finansowania, aby osiągnąć cele Układu o stowarzyszeniu.

Jakie są postanowienia handlowe Układu Stowarzyszeniowego?

Pogłębione i kompleksowe strefy wolnego handlu (DCFTA) obejmują handel towarami, w tym obniżki ceł, reguły pochodzenia, ułatwienia procedur celnych, a także przepisy dotyczące zwalczania nadużyć finansowych, a także instrumenty ochrony handlu. Zasady te mają na celu zapewnienie możliwie najpełniejszej liberalizacji handlu, ale przewidują niezbędne środki ostrożności, aby zapewnić, że jedynie kwalifikujące się towary kwalifikują się do preferencyjnego traktowania. W celu szybkiego rozwiązania problemów przewidziano dwustronną procedurę rozstrzygania sporów.

Wycofywanie istniejących ceł i barier regulacyjnych zwiększy różnorodność i jakość produktów i usług. Konkurencja wynikająca z liberalizacji dostępu do rynku będzie sprzyjać specjalizacji, obniżając tym samym koszty i generując innowacje. Lepsze produkty i usługi poprawią ogólny standard życia.

DCFTA obejmuje także inne elementy przeznaczone dla krajów Partnerstwa Wschodniego. Należą do nich dyscypliny regulacyjne, których celem jest zapewnienie stabilnych i zorientowanych na wzrost ram politycznych, które zwiększą konkurencyjność. Zawiera przepisy dotyczące konkurencji i przejrzystości, ochrony praw własności intelektualnej, dostosowania prawa krajowego do dorobku prawnego UE w wybranych obszarach usług oraz w zamówieniach publicznych.

Ponadto Gruzja i Mołdawia dążą do zbliżenia swojego prawodawstwa do prawodawstwa UE, aby unowocześnić swoje możliwości eksportowe towarów rolnych i przemysłowych, a także zwiększyć bezpieczeństwo konsumentów. Godne uwagi są standardy sanitarne i fitosanitarne. Ich celem jest stworzenie warunków bezpieczeństwa żywności podobnych do unijnych, umożliwiając eksport produktów pochodzenia zwierzęcego do UE, a także dostosują kilka przepisów dotyczących towarów przemysłowych, koncentrując się na aspektach bezpieczeństwa krajowego i ochrony konsumentów.

Zbliżenie regulacyjne do dorobku prawnego UE stworzy bardziej sprzyjający klimat biznesowy, przyciągnie inwestorów i wzmocni konkurencyjność firm partnerów Partnerstwa Wschodniego, zapewniając jednocześnie wysoki poziom ochrony społecznej, środowiskowej i konsumenckiej. Zapewni zasady zarządzania, zwłaszcza dla MŚP, które są bardziej narażone.

Co chcemy osiągnąć w handlu?

DCFTA stanowią część odpowiednich układów o stowarzyszeniu, których ogólnym celem jest znaczne pogłębienie stowarzyszenia politycznego UE i integracji gospodarczej z tymi krajami Partnerstwa Wschodniego.

DCFTA to umowy nowej generacji, odzwierciedlające uprzywilejowane stosunki UE i zwiększoną wymianę handlową z Gruzją i Mołdawią. DCFTA wykraczają znacznie poza klasyczne formy integracji gospodarczej, oferując nie tylko lepsze możliwości handlowe i inwestycyjne, ale także pomoc w reformach związanych z handlem, których celem jest przyczynienie się do ożywienia gospodarczego i wzrostu oraz lepszej integracji gospodarek Partnerstwa Wschodniego z rynkami światowymi.

Umowy DCFTA, będące częścią umów stowarzyszeniowych z Gruzją i Mołdawią, stanowią, po inicjatywie Partnerstwa Wschodniego, kolejny ważny instrument europejskiego wsparcia dla wschodnich sąsiadów, otwierając drogę do przyszłej pomyślności Gruzji i Mołdawii.

Jaki jest oczekiwany wpływ gospodarczy?

An niezależne badanie przewiduje, że DCFTA zwiększy eksport Gruzji do UE o 12%, a import o 7.5%. PKB Gruzji może w dłuższej perspektywie wzrosnąć o 4.3%, czyli 292 mln euro, pod warunkiem wdrożenia DCFTA i utrzymania jej efektów.

Dla Mołdawii zmianę dochodu narodowego szacuje się na około 142 mln euro, czyli 5.4% PKB kraju, natomiast eksport i import mają wzrosnąć w stosunku do UE aż odpowiednio o 16% i 8%, napędzając wzrost płac i oferując konsumentom lepsze ceny.

Kiedy umowy zaczną obowiązywać?

Po parafowaniu układów stowarzyszeniowych nastąpi ich podpisanie w przyszłym roku. Strony potwierdziły także zamiar jak najszybszej realizacji porozumień. Po standardowych krokach proceduralnych, w tym zatwierdzeniu przez Radę i Parlament Europejski, zanim porozumienie zacznie obowiązywać, może minąć jeszcze kilka miesięcy.

Więcej informacji

Tekst umowy z Gruzją

Tekst umowy z Mołdawią

Stosunki UE-Gruzja

Stosunki UE–Republika Mołdawii

Stosunki handlowe UE z krajami Kaukazu Południowego

Stosunki handlowe UE z Mołdawią

Szczyt Sąsiedztwa Wschodniego w Wilnie

Udostępnij ten artykuł: