Photo-Op w Schloss

Cokolwiek David Cameron miał nadzieję osiągnąć, zabierając swoją rodzinę na spotkanie z Angelą Merkel w Schloss Messeberg, niemiecki kanclerz miał ograniczone plany. Była to przydatna okazja do zrobienia zdjęcia, aby odwrócić uwagę od kongresu partii opozycyjnej SPD przed jesiennymi wyborami federalnymi - i warto zauważyć, że uznała za dobry pomysł, aby pozwolić wyborcom zobaczyć ją jako przyjaciółkę eurosceptycznego premiera Wielkiej Brytanii.

Było to przydatne odwrócenie uwagi od dalszych kroków w kierunku integracji europejskiej, z Niemcami w jej centrum, a Wielką Brytanią na skraju. Postęp w kierunku porozumienia w sprawie nadzoru bankowego, jakkolwiek powolny, jest dopiero ostatnim etapem. Nastąpi ściślejsza współpraca w zakresie podatków i polityki gospodarczej, przynajmniej dla strefy euro.

Dla przywódcy Niemiec o tych sprawach najlepiej rozmawiać po wyborach, ale dla mniej szczęśliwych szefów rządów nie ma zwłoki. To, co Komisja nazywa „korektą”, jest teraz bardzo uciążliwe. Urzędnicy są przekonani, że gdyby istniała 10 lat temu, Irlandia otrzymałaby formalne ostrzeżenia o niezrównoważonym wzroście finansowanym z kredytów. Do 2005 r. Zostałaby zastosowana bezpośrednia presja, najpierw groźba sankcji, aw razie potrzeby ich nałożenie.

Rządzącym przestępcom mówi się teraz, co mają zrobić - z polityką mieszkaniową i zasadami planowania, a także z oprocentowaniem kredytów hipotecznych, a nawet z opodatkowaniem depozytów bankowych. Demokracja ustępuje miejsca. Głosowanie większością kwalifikowaną przechodzi w stan odwrotny, ponieważ kraj, wobec którego nałożono sankcje, musi wygrać głos, aby je zablokować, w przeciwnym razie rozpocznie się ono automatycznie.

Sankcje, choć nie nadzór, ograniczają się do państw strefy euro. Jeden z niemieckich eurodeputowanych, Sven Giegold z Zielonych, twierdzi, że pomoc przyniosła korzyści zarówno wierzycielom, jak i dłużnikom, ale nie nałożono żadnych sankcji na kraje, których banki udzielały pożyczek. Twierdzi, że politycy chowają się za Europejskim Bankiem Centralnym, pozwalając mu wykonywać swoją pracę za nich.

Jego rozwiązaniem jest zdemokratyzowanie Komisji Europejskiej, w której Parlament wybierze przewodniczącego, który będzie następnie wyznaczał komisarzy, a państwa członkowskie będą musiały zgłosić więcej niż jednego kandydata. Oznaczałoby to, że eurodeputowani i komisarze spoza strefy euro odgrywaliby rolę w kształtowaniu polityki wspólnej waluty. Gielgold mówi, że to problem, z którym musimy po prostu przez chwilę żyć. Euro jest już walutą drugorzędną w wielu krajach, które mają przystąpić pewnego dnia. Nie chce też, jak sam to określa, „wyrzucić Brytyjczyków”.

reklama

Nicolas Véron z ekonomicznego think tanku Bruegel w Brukseli argumentuje, że większa rola instytucji europejskich jest niezbędna, ponieważ są one mniej „pochwycone” przez interesy narodowe. Nie widzi alternatywy dla budowania demokratycznej kontroli na szczeblu europejskim. Peter Spiegel z Financial Times wysunął radykalną sugestię bezpośredniego wyboru komisarzy. Zastanawia się również, czy wspólne sesje komisji europejskich parlamentów narodowych mogłyby być przydatnym uzupełnieniem Parlamentu Europejskiego.

Komisarz odpowiedzialny za euro, wiceprzewodniczący Olli Rehn, opuścił niedawno spotkanie prasowe Rady Ecofin, ponieważ odbył spotkanie z komisją europejską parlamentu fińskiego. Posiedzeniu przewodniczył irlandzki minister finansów Michael Noonan, ale komisarz był przekonany, że nie poczuje się urażony; w końcu Olli Rehn zamierzał poprosić swoich kolegów Finów o poparcie nowych warunków ratunkowych dla Irlandii.

W tym samym czasie komisarz ds. Rynku wewnętrznego Michel Barnier określił porozumienie w sprawie nadzoru bankowego jako „tekst podstawowy”, który miałby zastosowanie do banków na całym jednolitym rynku. Takie stwierdzenia wywołują dreszcze po kręgosłupie konserwatywnych Brytyjczyków.

David Cameron próbuje namówić Angelę Merkel do wsparcia integracji w strefie euro, ale sprzeciwiając się rozszerzeniu tej integracji na Wielką Brytanię. Uważa nowy traktat za swoją największą nadzieję na uzyskanie ustępstw dla Wielkiej Brytanii przed referendum, które obiecał wezwać do członkostwa w Unii Europejskiej. Jednak Komisja okazała się biegła w znajdowaniu sposobów pracy w ramach istniejących traktatów, na przykład poprzez wszczepienie „Rady Organów Nadzoru” w zarządzanie Europejskim Bankiem Centralnym.

Dla Camerona to dobrze, że to kanclerz Merkel, a nie prezydent Gauck, ma większość władzy politycznej w Niemczech. Joachim Gauck jest niewzruszonym zwolennikiem „większej Europy”, chociaż przyznaje, że jest mniej „porywczy” w kwestii dalszej integracji niż kiedyś. Niedawno powiedział każdemu obywatelowi Wielkiej Brytanii, który słuchał, że „więcej Europy nie może oznaczać Europy bez ciebie”.

Jednak Europa, którą opisał w swoim wystąpieniu, była mieszanką strefy euro i strefy Schengen, dwóch aspektów Unii Europejskiej, z których Wielka Brytania się wyłączyła. Gauck nazwał brak nadrzędnej polityki gospodarczej w stosunku do euro „wadą strukturalną”, ale celebrował swobodę podróżowania bez paszportu „z Memelu na Atlantyk”.

Memel był nieco zbyt konkretny, być może nieświadomie przywołując dawno porzuconą linijkę niemieckiego hymnu narodowego, że kraj rozciągał się „od Memla do Maas”. Ale odniesienie prezydenta do Atlantyku było przyjemnie niejednoznaczne. Nie ma perspektyw na zakończenie kontroli paszportowych między Europą kontynentalną a Wielką Brytanią, która zarówno pod względem politycznym, jak i geograficznym, jest w takim samym stopniu wyspą atlantycką, jak krajem europejskim.

 

Anna van Densky

Udostępnij ten artykuł: