Tydzień przed
Nadchodzący tydzień: Poleaxed to Polexit
Od „Fit for 55” do „Fit for nothing”
Korpus prasowy Brukseli był wyczerpany tygodniem pozornie niekończących się briefingów na temat nowego pakietu propozycji, które mają pomóc UE osiągnąć cel 55% redukcji emisji do 2030 r. Propozycje te bez wątpienia będą przedmiotem wielu dyskusji i targów w nadchodzących miesiącach - a być może i latach, ale powodzie w tym tygodniu w Niemczech, Holandii i Belgii przypominają nam, że sytuacja jest pilna, że każdy jest narażony, a porażka ma bardzo wysoką cenę.
Polska wkracza w czarną dziurę prawną
Jedną z najbardziej podstawowych zasad UE jest to, że jest to związek oparty na prawie. W skrócie, Komisja przedstawia propozycję, a następnie - zwykle - Parlament Europejski, składający się z posłów do PE z każdego państwa członkowskiego, oraz ministrowie krajowi w Radzie walczą, aż zostanie osiągnięty szeroko akceptowalny kompromis. Następnie wszyscy mniej lub bardziej szanują uzgodnione prawo, z okazjonalnym klepnięciem w nadgarstek. Jeśli uważasz, że administracja krajowa nie przestrzega prawa, możesz chronić swoje prawa za pośrednictwem sądów. Przynajmniej tak to powinno działać. Mniej lub bardziej.
Rząd kierowany przez PiS w Polsce zdecydował jednak inaczej. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że polski system dyscyplinarny dla sędziów nie gwarantuje bezstronności i niezależności oraz jest podatny na wpływy polityczne. Powinno to samo w sobie być niepokojące, ale wszczęto postępowania dyscyplinarne w wyniku skierowania przez sędziów wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym do sądu UE, w efekcie karząc sędziów za uszanowanie faktu, że Polska jako członek UE zgodziła się na prymat prawa UE nad prawem krajowym. Zamiast naprawić sytuację, polski rząd podwaja wysiłki.
Dziś (16 lipca) rzecznik polskiego rządu powiedział dziennikarzom, że orzeczenie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Izby Dyscyplinarnej jest niezgodne z konstytucją, nie ma podstaw do jego wdrożenia w Polsce i oczekuje, że Komisja Europejska będzie działać zgodnie z Traktatami. To de facto, jeśli nie de jure, Polexit. UE będzie musiała podjąć działania i to szybko.
Inne sprawy:
Rada ds. Rolnictwa i Rybołówstwa (19 lipca) omówi plan działania na rzecz rolnictwa ekologicznego, którego celem jest przekształcenie co najmniej 25% użytków rolnych w UE w gospodarstwa ekologiczne do 2030 r.; omówione zostaną również kwestie handlowe, dobrostan indyków i europejska inicjatywa obywatelska „Zakończ epokę klatkową”.
Nieformalna rada ministrów środowiska w Słowenii (20–21 lipca) będzie omawiać pakiet FF55 (patrz wyżej), przygotowania do konferencji COP26 w Glasgow w listopadzie, bioróżnorodność oraz sprawozdanie z wdrażania inicjatywy na rzecz zapylaczy.
Spotkanie ministrów ds. badań (21 lipca) będzie poświęcone Europejskiej Przestrzeni Badawczej i Paktowi na rzecz Badań i Innowacji w Europie. Ministrowie ds. konkurencyjności (22 lipca) będą omawiać przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym i przemysły kreatywne jako generatory wartości dodanej w gospodarce.
Nieformalne spotkanie ministrów europejskich (22-23 lipca) będzie poświęcone: polityce rozszerzenia, praworządności oraz działaniom związanym z Konferencją w sprawie przyszłości Europy.
Jeśli chodzi o Parlament Europejski, w przyszłym tygodniu posłowie do PE będą zaangażowani w „zewnętrzne działania parlamentarne i pracę w okręgach wyborczych”, lub jak mówią w potocznym języku, „na wakacjach”. To jest prawdopodobnie trochę niesprawiedliwe. Oficjalne wakacje parlamentu zaczynają się w następnym tygodniu. Ponieważ bycie posłem do PE jest bardziej powołaniem niż regularną pracą, można by się zastanawiać, czy kiedykolwiek naprawdę są na wakacjach. Mamy nadzieję, że będą mieli okazję odpocząć i naładować baterie.
Brexit
W czwartek (22 lipca) Wielka Brytania przedstawi *swoją* drogę naprzód w sprawie Protokołu w sprawie Irlandii Północnej (NIP) parlamentowi Westminster. NIP jest oczywiście częścią Umowy o wystąpieniu UE-Wielka Brytania, więc można by pomyśleć, że Wielka Brytania przedyskutuje to z UE wcześniej – ale najwyraźniej tak nie jest.
A jeśli myśleliście, że zaufanie do Wielkiej Brytanii w Brukseli jest na niskim poziomie…
Rząd brytyjski zdołał zjednoczyć partie polityczne Irlandii Północnej co najmniej w jednym temacie, całkowitym upadku zaufania do rządu Borisa Johnsona. Propozycja brytyjskiego sekretarza stanu ds. Irlandii Północnej Brandona Lewisa dotycząca amnestii dla wszystkich oskarżeń osób zaangażowanych w „Kłopoty”, trzydziestoletni konflikt w Irlandii Północnej, spotkała się z niedowierzaniem ze wszystkich stron.
W sytuacjach pokonfliktowych nie ma prostych rozwiązań. Jak napisał Seamus Heaney: „Nikt nie może naprawić krzywdy, wyrządzonej lub zniesionej”, ale zamiatanie na bok poszukiwań odpowiedzi i sprawiedliwości jednostronną powszechną amnestią wyobcowało wszystkich.
Przewodnicząca Ursula von der Leyen uda się do Czech, aby przedstawić Komisji zatwierdzenie krajowego planu odbudowy (19 lipca), a we wtorek (20 lipca) spotka się z Billem Gatesem.
Posiedzenie Kolegium Komisarzy odbędzie się we wtorek, ponieważ środa jest w Belgii dniem wolnym od pracy.
W czwartek Europejski Bank Centralny będzie miał swoją regularną miesięczną aktualizację. Będzie to pierwsza aktualizacja od czasu prezentacji przeglądu strategicznego 8 lipca.
Udostępnij ten artykuł:
EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajmowane w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter. Zapoznaj się z pełną wersją EU Reporter Warunki i postanowienia publikacji aby uzyskać więcej informacji EU Reporter wykorzystuje sztuczną inteligencję jako narzędzie do poprawy jakości dziennikarskiej, wydajności i dostępności, przy jednoczesnym zachowaniu ścisłego nadzoru redakcyjnego, standardów etycznych i przejrzystości we wszystkich treściach wspomaganych przez AI. Zapoznaj się z pełną wersją EU Reporter Polityka AI po więcej informacji.
