Poseł do Parlamentu Europejskiego apeluje o „jasność” w sprawie planowanych zmian w unijnym systemie ETS

Komisja Europejska zaproponowała wprowadzenie poważnych zmian w wpływowym unijnym systemie handlu emisjami (ETS). 

System ETS jest głównym mechanizmem stanowiącym podstawę europejskiego rynku emisji dwutlenku węgla.

Celem wniosku jest zagwarantowanie, że przychody z tytułu kosztów emisji dwutlenku węgla przyniosą namacalne rezultaty europejskiemu przemysłowi dekarbonizującemu.

Zmiana ta wprowadza system przydziałów warunkowych, który uzależnia część bezpłatnych uprawnień od inwestycji w czyste procesy.

Propozycja zaostrza również przepisy, aby zapewnić, że więcej dochodów będzie przeznaczanych na dekarbonizację przemysłu na poziomie państw członkowskich.

Jednym z celów jest obniżenie liniowego współczynnika redukcji z obecnego poziomu 4.4% do 3.7% począwszy od 2031 r. Od 2036 r. zostanie on jeszcze bardziej obniżony do 1.7%. 

W odpowiedzi Peter Liese, główny negocjator Parlamentu Europejskiego ds. reformy systemu ETS, powiedział: „Teraz jest już jasne, że handel emisjami, najważniejsze narzędzie ochrony klimatu na świecie, pozostanie z nami na stałe.

„Komisja uznaje, że żądanie zerowej emisji z energochłonnych sektorów przemysłu lub lotnictwa już w 2039 roku nie ma sensu. Te zmiany są w pełni zgodne z unijnym celem klimatycznym na rok 2040 i celem neutralności klimatycznej do 2050 roku” – podkreślił Liese.

Kluczowym aspektem reformy jest zwiększenie liczby bezpłatnych uprawnień. Wycofywanie bezpłatnych uprawnień w ramach Mechanizmu Dostosowania Granicznego z tytułu Węgla (CBAM) zostanie przesunięte z 2034 na 2038 rok.

W zamian od 2031 r. zaczną obowiązywać bardziej rygorystyczne warunki: firmy będą musiały przedstawić plany inwestycyjne, a niektóre uprawnienia zostaną przydzielone dopiero po rozpoczęciu budowy obiektów przyjaznych dla klimatu.

Europoseł dodał: „Chcemy dać przemysłowi więcej czasu, ale w tym okresie nie może on siedzieć bezczynnie; zamiast tego musi przygotować konkretne inwestycje. 

„Ochrona klimatu, która prowadzi do bezrobocia, nie jest globalnym wzorem do naśladowania. Inwestycje w UE są naszym celem, a ta propozycja osiąga go o wiele skuteczniej” – podkreślił Liese.

„Nie można karać liderów w dekarbonizacji” – powiedział Liese.

 Jego zdaniem, zgodnie z propozycją Komisji 10% emitentów o najniższych emisjach byłoby zwolnionych z obowiązku przestrzegania zasad warunkowości, a przedsiębiorstwa o zerowej emisji mogłyby pozostać w systemie ETS do 2040 r., a nie do 2030 r., i finansować inwestycje przy użyciu bezpłatnych uprawnień.

Zarówno Rada, jak i Parlament muszą ustalić swoje stanowiska do końca tego roku, aby w styczniu można było rozpocząć rozmowy trójstronne.

„Ten harmonogram jest bardzo ambitny, ale konieczny. Im szybciej będziemy mieli jasność, tym lepiej” – powiedział Liese. 

W innym miejscu Jorgo Chatzimarkakis, dyrektor generalny Hydrogen Europe, skomentował zmiany, mówiąc: „To wyraźny sygnał, że Europa odchodzi od ambicji klimatycznych i przechodzi do ich realizacji”.

Dodał: „Hydrogen Europe pochwala wprowadzenie ulg inwestycyjnych, a także nowy mechanizm SMAP dla sektora morskiego, który odzwierciedla naszą długofalową propozycję przyspieszenia wdrażania zrównoważonych paliw morskich poprzez ukierunkowane wsparcie ETS. Propozycja ta słusznie wzmacnia również zasadę, że dochody z ETS powinny być reinwestowane w transformację przemysłową Europy, pomagając utrzymać konkurencyjność, wzmocnić odporność i zapewnić wysokiej jakości miejsca pracy”.

Dalszy komentarz pochodzi od dyrektora generalnego BusinessEurope, Markusa J. Beyrera, który powiedział: „Ważne jest, że Komisja Europejska uznała pilną potrzebę reformy unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji.

„System musi zostać dostosowany do zmieniających się realiów rynkowych i zachęcać do inwestycji w dekarbonizację, nie stawiając przedsiębiorstw w niekorzystnej sytuacji konkurencyjnej. Dekarbonizacja musi przebiegać w sposób, który uwzględnia konkurencyjne potrzeby firm i nie może prowadzić do dalszej deindustrializacji”.

Beyrer dodał: „Propozycja ogłoszona dziś przez Komisję Europejską dotyczy kluczowych elementów, takich jak tempo redukcji emisji i wycofywanie bezpłatnych przydziałów. Ponieważ jednak po raz pierwszy przedstawia ona konkretne liczby i szczegóły dotyczące tych parametrów, musimy teraz ocenić ich implikacje wspólnie z naszymi członkami, aby ocenić ogólny wpływ propozycji.

 „Niektóre aspekty wniosku już budzą obawy. Na przykład nowe warunki przyznawania bezpłatnych uprawnień grożą zwiększeniem złożoności biurokratycznej, a niepewna rola międzynarodowych jednostek emisji dwutlenku węgla jest niezadowalająca”.

Udostępnij ten artykuł: