Dlaczego kraje i regiony miałyby szukać podejścia opartego na obiegu zamkniętym w celu odbudowy i transformacji swoich gospodarek?

Do 2050 roku świat zużyje zasoby odpowiadające trzem planetom Ziemi. Przy stale rosnącym, niezrównoważonym zużyciu ograniczonych zasobów, niezwykle potrzebne są szybkie i przemyślane działania, aby odpowiedzieć na to wyzwanie. A jednak w 2019 wysłaliśmy mniej niż jedna dziesiąta (a zaledwie 8.6%) wszystkich wyprodukowanych materiałów z powrotem do cyklu, do ponownego wykorzystania i recyklingu. To spadek o 1 proc % 9.1 w 2018, wykazanie postępu nie jest wykładnicze, napisać Clionę Howie i Laurę Nolan.

Ścieżka rozwoju gospodarki o obiegu zamkniętym w Europie może skutkować m.in Redukcja zużycia materiałów pierwotnych o 32% do 2030 r. io 53% do 2050 r. Co zatem stoi na przeszkodzie w odważnych działaniach na rzecz osiągnięcia tych celów?

W marcu 2020 r. UE uruchomiła tzw nowy plan działania dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym w odpowiedzi na uczynienie Europy „czystszą i bardziej konkurencyjną” z przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulą von der Leyen stwierdzając że „gospodarka o obiegu zamkniętym uczyni nas mniej zależnymi i zwiększy naszą odporność. Jest to nie tylko dobre dla naszego środowiska, ale zmniejsza zależność poprzez skracanie i dywersyfikację łańcuchów dostaw”. We wrześniu von der Leyen zaproponowała zwiększenie celów redukcji emisji o ponad jedną trzecią na drodze do neutralności węglowej UE do 2050 r.

Jednocześnie rządy regionalne i krajowe walczą ze skutkami pandemii Covid-19, aby pomóc w odbudowie swoich gospodarek, tworzeniu i ratowaniu miejsc pracy. Przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym jest kluczem do tej odbudowy, przy jednoczesnym osiągnięciu celów zerowej emisji netto określonych w porozumieniu paryskim i niedawnym Zielonym Ładzie UE, aby zapewnić, że nasza gospodarka wyznaczy zrównoważoną ścieżkę dla naszej przyszłości.

Zaangażuj się w gospodarkę o obiegu zamkniętym, aby zabezpieczyć miejsca pracy i finansowanie

Gospodarka o obiegu zamkniętym może stworzyć nowe możliwości gospodarcze, zapewnić, że branże oszczędzają materiały i generować dodatkową wartość z produktów i usług. Od 2012 do 2018 roku liczba miejsc pracy związanych z gospodarką o obiegu zamkniętym w UE wzrosła o 5%. Może powstać cykliczne przejście na skalę europejską 700,000 2030 nowych miejsc pracy do XNUMX r i zwiększyć PKB UE o dodatkowe 0.5%.

Gospodarka o obiegu zamkniętym może pobudzić inwestycje, zapewnić nowe finansowanie i przyspieszyć plany naprawy po pandemii. Regiony, które przyjmą gospodarkę o obiegu zamkniętym, będą w stanie to zrobić finansowanie zbiorów z unijnych instrumentów finansowania odbudowy i zwiększania odporności „Next Generation EU”, w tym europejski plan inwestycyjny dotyczący zielonego porozumienia, InvestEU oraz fundusze wspierające Plan działania dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego uzupełni prywatne finansowanie innowacji w celu wprowadzenia nowych rozwiązań na rynek. Polityczne i gospodarcze wsparcie Unii Europejskiej i jej państw członkowskich dla rozwoju lokalnych polityk na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym sprzyja rozwojowi krajowych i regionalnych strategii i narzędzi współpracy, takich jak Słowenia oraz Bałkany Zachodnie kraje.

reklama

Dążenie do innowacji systemowych w celu przyspieszenia przejścia

Dziś możemy zaobserwować wiele świetnych pojedynczych inicjatyw w miastach i regionach w całej Europie. Jednak „konwencjonalne podejście nie wystarczy” – zauważyła Komisja w grudniu zeszłego roku, publikując Europejski Zielony Ład propozycje. Komisarz Środowisko Virginijus Sinkevičius powiedział: „konieczna będzie bardziej systemowa zmiana, aby wyjść poza zwykłe zarządzanie odpadami i osiągnąć prawdziwe przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym”.

Podczas gdy istniejące innowacyjne projekty dodają wartość do przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym, wyzwaniem, przed którym wciąż stoimy, jest muszą działać w wielu dyscyplinach i łańcuchach wartości jednocześnie. To przekrojowe podejście wymaga wyrafinowanej i formalnej koordynacji. Przejście do gospodarki o obiegu zamkniętym musi mieć charakter systemowy i być zakorzenione we wszystkich częściach społeczeństwa, aby miało charakter prawdziwie transformacyjny.

Nie ma szablonu, ale jest metodologia

Ludzie szybko przyglądają się problemowi i znajdują natychmiastowe rozwiązanie. Rozwiązania pojedynczych wyzwań stopniowo poprawią obecny stan, ale nie pomogą nam osiągnąć naszych ambitnych celów z myślą o szerszym obrazie. Ponadto, wkapelusz może działać w jednym mieście lub regionie, może nie działać na innym rynku. „Szablony i plany, jak zmienić miasta, aby stały się cyrkularne, to liniowy sposób myślenia” – wyjaśnił Ladeja Godina Košir, dyrektor ds. zmian o obiegu zamkniętym, przewodniczący europejskiej platformy interesariuszy gospodarki o obiegu zamkniętym. „Musimy uczyć się od siebie nawzajem i zrozumieć, co zadziałało. Musimy również odważyć się zobaczyć, jak każde miasto jest wyjątkowe, aby opracować modele gospodarki o obiegu zamkniętym dla każdego miasta”.

Potrzebujemy mechanizmów, które pomogą nam uczyć się od innych, ale także zaspokoją wyjątkowe środowiska i stale zmieniające się potrzeby. W EIT Climate-KIC proces, którego używamy w tym celu, nazywa się głęboką demonstracją. Jest to narzędzie do projektowania systemów, które przekształca terytoria i łańcuchy wartości w żywe laboratoria gospodarki o obiegu zamkniętym i innowacji, gotowe do wdrożenia na dużą skalę, opartego na działaniach.

Głębokie demonstracje: zbywalna metodologia

Słowenia jest jednym z wielu krajów zaangażowanych w transformację o obiegu zamkniętym na dużą skalę, współpracując z EIT Climate-KIC w celu opracowania i dostarczenia demonstracyjnego pilotażu, który zajmie się transformacją całego łańcucha wartości poprzez wykorzystanie polityki, edukacji, finansów, przedsiębiorczości i zaangażowania społeczności. Elementy tych doświadczeń można powielić w innych europejskich ośrodkach testowych: obecnie pracujemy nad opracowaniem podejścia do przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym z krajami takimi jak Włochy, Bułgaria i Irlandia, regionami takimi jak Kantabria w Hiszpanii oraz miastami takimi jak Mediolan i Leuven, udowadniając, że różnorodne gospodarki mogą zaangażować się i przeprowadzić transformację na dużą skalę.

Wdrożenie systemowych rozwiązań o obiegu zamkniętym wymaga współpracy interesariuszy na poziomie unijnym, krajowym, regionalnym i lokalnym. EIT Klimat-KIC jest wykorzystując kolektywne uczenie się w ramach złożonych problemów i wyzwań, w tym organizowanie wielu warsztatów z podmiotami z przemysłu, administracji, organizacji pozarządowych, sektora publicznego i prywatnego oraz badań i środowisk akademickich.

Nie zostawiając nikogo w tyle

Głównymi beneficjentami zrównoważonej, niskoemisyjnej transformacji są społeczności lokalne, przemysł i przedsiębiorstwa, a także inne zainteresowane strony różnych sektorów i łańcuchów wartości. Kluczowe znaczenie ma przyznanie odpowiedzialności za tę transformację i związane z nią plany działania wszystkim obywatelom, bez których skuteczna transformacja nie nastąpi. Dotyczy to członków społeczności, urzędników państwowych, naukowców, przedsiębiorców, studentów i decydentów.

Ta integracja wszystkich aktorów w tak wielu grupach naszego społeczeństwa gwarantuje, że w podejście portfolio wbudowane są receptywne i płynne ramy interfejsu. A jednak dzisiaj polityka i ramy fiskalne są zaprojektowane dla gospodarki liniowej. Współpracując z administracją publiczną i Komisją Europejską w celu promowania dialogu z udziałem wielu zainteresowanych stron, EIT Climate-KIC wykorzystuje działania na różnych poziomach zarządzania i sektorach: jeśli musimy zmienić cały system, praca tylko z jednym ministerstwem nie wystarczy. W naszej bieżącej pracy widzieliśmy wiele departamentów w regionach, które są gorliwe i zdeterminowane do współpracy. Ale kiedy decydenci gromadzą się wokół stołu, aby rozpracować złożony problem, taki jak gospodarka o obiegu zamkniętym, nierzadko dochodzi do wniosku, że nie było wystarczająco dużo czasu na odpowiednie rozmowy w celu skoordynowania programów, które obejmują kilka linii budżetowych między departamentami lub ministerstwami. W ramach naszych głębokich demonstracji przejścia do gospodarki o obiegu zamkniętym, laboratorium polityki przejściowej współpracuje z wieloma organami rządowymi, aby przekształcić i przeformułować nowe polityki, które integrują obieg zamknięty z nowymi ramami regulacyjnymi.

Do cgospodarka o obiegu zamkniętym może prowadzić do zrównoważonych i integracyjnych społeczeństw

Angażowanie wszystkich różnych społeczności i interesariuszy, a także zapewnianie przestrzeni, w których każdy może uczyć się, rozwijać i utrzymywać odpowiednie umiejętności, umożliwia obywatelom udział w przemianach i angażowanie się w nie, zapewniając, że zróżnicowana rzeczywistość populacji regionu pozostaje w centrum uwagi.

Jeśli w czasach bezprecedensowych zakłóceń społecznych regiony Europy wykorzystają tę okazję do stworzenia bardziej integracyjnych i konkurencyjnych programów gospodarki o obiegu zamkniętym, kumulujące się korzyści będą mówić same za siebie. Oznacza przejście od indywidualnych rozwiązań technologicznych do szerszego portfolio działań, które będą stymulować nowe umiejętności i tworzyć miejsca pracy, osiągać zeroemisyjność i poprawiać dostęp do lepszej jakości życia. Oznacza to współpracę w uczciwy i przejrzysty sposób. Oznacza to identyfikację, a następnie zmianę polityk, które powstrzymują innowacje systemowe. Dzięki wsparciu Deep Demonstrations, EIT Climate-KIC integruje wiedzę, pomaga dzielić się tą wiedzą i opiera się na najlepszych praktykach i lokalnych adaptacjach, aby tworzyć zrównoważone i integracyjne społeczeństwa na innych rynkach, regionach i miastach.

Nagroda wzmocniłaby wszystko, co region postanowił osiągnąć: osiągnąć zerową emisję dwutlenku węgla netto, umożliwić regionom zachowanie konkurencyjności i nie pozostawiać nikogo w tyle.

Cliona Howie od ponad 20 lat pracuje jako konsultant ds. środowiska, wspierając zarówno sektor publiczny, jak i prywatny w obszarach takich jak ochrona przyrody, efektywne gospodarowanie zasobami, ekologia przemysłowa i symbioza. W EIT Climate-KIC kieruje rozwojem i transformacją gospodarki o obiegu zamkniętym.

Laura Nolan jest ekspertem ds. angażowania interesariuszy z doświadczeniem w realizacji programów w dziedzinie zmian klimatu, energii odnawialnej i zrównoważonego rozwoju. W EIT Climate-KIC kieruje rozwojem programów gospodarki o obiegu zamkniętym oraz zarządza projektami europejskimi, takimi jak H2020 CICERONE.

Po więcej informacji skontaktuj się [email chroniony]

Udostępnij ten artykuł: