Komisja zatwierdziła włoski program pomocy państwa o wartości 23 mld euro na wsparcie produkcji energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych

Komisja Europejska zatwierdziła włoski program pomocy państwa o wartości 23 mld euro, który ma wspierać produkcję energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych, zgodnie z celami Czysta umowa przemysłowaŚrodek ten przyczyni się do przejścia na gospodarkę o zerowej emisji netto i osiągnięcia cel w zakresie energii odnawialnej ustalony na poziomie UE na rok 2030. Program został zatwierdzony na mocy Czysta umowa przemysłowa Ramy pomocy państwa (CISAF) przyjęte przez Komisję ds. 25 czerwca 2025.

Miara włoska

Włochy powiadomiły Komisję w ramach CISAF o programie o wartości 23 mld euro, który ma wspierać produkcję energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych.

Program wesprze budowę instalacji wytwarzających energię elektryczną z lądowej energii wiatrowej, energii słonecznej, energii wodnej i gazu ściekowego. Oczekuje się, że elektrownie te dodadzą łącznie 37.15 GW mocy ze źródeł odnawialnych, co stanowi około 48% obecnej mocy OZE we Włoszech. Program ten znacząco przyczyni się do realizacji włoskiego celu dekarbonizacji, jakim jest osiągnięcie 39.4% końcowego zużycia energii elektrycznej brutto ze źródeł odnawialnych do 2030 r. Obniży on ceny energii elektrycznej i zmniejszy zależność Unii od importu energii, zgodnie z celami określonymi w Czysta umowa przemysłowa oraz Plan REPowerEU.

Pomoc będzie miała formę zmienne płatności dla dwukierunkowe kontrakty na różnicę („CfD”), które zapewniają premię za każdą kWh wyprodukowanej i wprowadzonej do sieci energii elektrycznej, na podstawie tzw. ceny wykonania. Jeśli ceny rynkowe energii elektrycznej są niższe od ceny wykonania, różnicę pokrywa państwo. Jeśli są wyższe, różnicę pokrywają firmy. CfD będą obowiązywać przez okres 20 lat.

Pomoc zostanie przyznana na podstawie przejrzystego i niedyskryminacyjnego procesu przetargowego, w którym beneficjenci będą licytować cenę wykonania potrzebną do realizacji każdego indywidualnego projektu.

Władze włoskie zorganizują odrębną procedurę konkursową dla technologii słonecznych i wiatrowych o mocy powyżej 1 MW, w ramach której kandydaci będą musieli spełnić dodatkowe wymogi wstępnej selekcji Ustawa o branży Net Zero kryteria opracowane zgodnie z Rozporządzenie UE 2024/1735 oraz Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/1176.

Elektrownie o mocy poniżej 1 MW mogą korzystać z programu bezpośrednio, bez konieczności udziału w przetargu. W takim przypadku cena wykonania jest ustalana administracyjnie przez włoskiego regulatora energetycznego (Autorità di regolazione per energia reti e ambiente).

Budżet programu wynoszący 23 mld euro opiera się na szacunkach cen rynkowych, a rzeczywiste wsparcie netto może być znacznie niższe w przypadku wyższych niż oczekiwano cen rynkowych.

Komisja stwierdziła, że ​​włoski program spełnia warunki CISAF (sekcje 3 i 4.1.2). W szczególności wsparcie będzie udzielane w formie bezpośredniego wsparcia cenowego, za pośrednictwem dwustronnego kontraktu CfD, przyznawanego w drodze przetargu. Środek obejmuje zabezpieczenia mające na celu zapewnienie prawidłowego funkcjonowania rynków i uniknięcie rekompensat dla producentów w przypadku ujemnych cen rynkowych.

Komisja stwierdziła, że ​​włoski program jest konieczny, odpowiedni i proporcjonalny, aby przyspieszyć przejście na czystą gospodarkę i ułatwić rozwój niektórych rodzajów działalności gospodarczej, które mają znaczenie dla wdrożenia Czysta umowa przemysłowa, zgodnie z Art. 107 ust. 3 lit. c) Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i warunki określone w CISAF.

Na tej podstawie Komisja zatwierdziła włoskie środki na podstawie przepisów UE dotyczących pomocy państwa.

Tło

W dniu 25 czerwca 2025 r. Komisja przyjęła CISAF wspieranie środków wsparcia w sektorach mających kluczowe znaczenie dla przejścia na gospodarkę o zerowej emisji netto, zgodnie z Czystym Ładem Przemysłowym.  

CISAF dopuszcza następujące rodzaje pomocy, które państwa członkowskie mogą przyznawać do 31 grudnia 2025 r. w celu przyspieszenia przejścia na czystą energię:

• Środki przyspieszające rozwój energii odnawialnej i paliw niskoemisyjnych (sekcje 4.1 i 4.2). Państwa członkowskie mogą tworzyć programy inwestycji we wszystkie odnawialne źródła energii, a także w magazynowanie energii, z uproszczonymi procedurami przetargowymi. Przewidziano również szczegółowe przepisy mające na celu przyspieszenie wprowadzania paliw niskoemisyjnych.
• Środki umożliwiające tymczasową obniżkę cen energii elektrycznej dla odbiorców energochłonnych, aby zapewnić przejście na tanią, czystą energię elektryczną (sekcja 4.5). Zanim dekarbonizacja unijnego systemu elektroenergetycznego w pełni przełoży się na niższe ceny energii elektrycznej, takie środki pomogą uniknąć ryzyka, że ​​z powodu wysokich kosztów działalność przemysłowa przeniesie się poza UE do regionów, w których brakuje przepisów dotyczących ochrony środowiska i klimatu lub są one mniej ambitne.
• Środki ułatwiające dekarbonizację procesów przemysłowych (sekcja 5). Państwa członkowskie mogą wspierać inwestycje w dekarbonizację działalności przemysłowej w celu zmniejszenia zależności od importowanych paliw kopalnych. Można to osiągnąć poprzez elektryfikację, efektywność energetyczną i przejście na wykorzystanie wodoru odnawialnego i produkowanego w oparciu o energię elektryczną, spełniające określone warunki, z rozszerzonymi możliwościami wspierania dekarbonizacji procesów przemysłowych poprzez przejście na paliwa wodorowe.
• Środki zapewniające wystarczającą zdolność produkcyjną w zakresie technologii czystej (sekcja 6). Państwa członkowskie mogą udzielać wsparcia inwestycyjnego na projekty strategiczne zgodnie z Ustawa o branży Net Zero (takich jak baterie, panele słoneczne, turbiny wiatrowe, pompy ciepła, elektrolizery oraz systemy wychwytywania, wykorzystywania i składowania dwutlenku węgla). Obejmuje to również produkcję kluczowych komponentów oraz produkcję i recykling powiązanych surowców krytycznych.
• Środki mające na celu zmniejszenie ryzyka inwestycji prywatnych niezbędne do wdrożenia czystej energii, dekarbonizacji przemysłu, produkcji czystych technologii, niektórych projektów infrastruktury energetycznej i projektów wspierających gospodarkę o obiegu zamkniętym (sekcja 8).

Aby uzyskać więcej informacji

Niepoufna wersja dzisiejszej decyzji zostanie udostępniona pod numerem sprawy SA.115180 w rejestr pomocy państwa Komisji Strona internetowa konkursu po rozwiązaniu wszelkich kwestii związanych z poufnością. Nowe publikacje decyzji w sprawie pomocy publicznej w Internecie oraz w Dzienniku Urzędowym są wymienione w Konkurs Cotygodniowe e-wiadomości.

Udostępnij ten artykuł: