Komisja zatwierdza hiszpański mechanizm mocy o wartości 9 mld euro na rzecz bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej

Komisja Europejska zatwierdziła, zgodnie z unijnymi przepisami dotyczącymi pomocy państwa, mechanizm zdolności wytwórczych o wartości 9 miliardów euro na potrzeby zaopatrzenia w energię elektryczną w Hiszpanii. Ten środek pomocowy ma na celu zapewnienie wystarczających mocy wytwórczych do produkcji, magazynowania lub elastycznego zużycia energii elektrycznej oraz zaspokojenie oczekiwanego zapotrzebowania na energię elektryczną.

Hiszpański środek

Hiszpania powiadomiła Komisję o wprowadzeniu mechanizmu mocy wytwórczych w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej. Mechanizm ten będzie obowiązywał przez 10 lat, począwszy od maja 2026 r.

W ramach tego mechanizmu obejmującego cały rynek operator systemu przesyłowego („OSP”) wynagradza całą zdolność potrzebną do spełnienia standard niezawodności, czyli maksymalną dopuszczalną liczbę godzin strat w ciągu roku, jaką system musi osiągnąć, aby zapewnić odpowiednie bezpieczeństwo dostaw. Straty w ciągu roku to ilość zapotrzebowania na energię elektryczną, której nie można zaspokoić z powodu przerw w dostawie. Standard niezawodności został ustalony na podstawie krajowej oceny wystarczalności zasobów w Hiszpanii i zatwierdzony przez Agencję ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki („ACER”).

Mechanizm mocy będzie otwarty dla wszystkich projektów, istniejących i nowych, które zaoferują dostępność w okresach niedoboru. Projekty te obejmują wytwarzanie energii elektrycznej, reagowanie na popyt (strony zmniejszające zużycie w odpowiedzi na zmniejszoną podaż) oraz magazynowanie (z zastrzeżeniem kryteriów kwalifikowalności środowiskowej). Beneficjenci zostaną wybrani w drodze przejrzystych i niedyskryminujących procedur przetargowych. Budżet tego środka szacuje się na około 900 milionów euro rocznie, co łącznie daje około 9 miliardów euro w okresie 10 lat, w zależności od wyników każdej aukcji mocy.

Środek będzie dostępny dla projektów zlokalizowanych w Hiszpanii. Hiszpania dokłada wszelkich starań, aby umożliwić udział wszystkim pozostałym połączonym państwom członkowskim jak najszybciej. Mechanizm mocy będzie wspierał rozwój usług elastyczności (magazynowanie i operatorzy reagowania na zapotrzebowanie) w razie potrzeby, aby osiągnąć hiszpański krajowy cel elastyczności zgodnie z przepisami UE i metodologią ACER. Mechanizm mocy obejmuje rozwiązania zapewniające wystarczającą produkcję energii elektrycznej netto, aby osiągnąć standard niezawodności.

Ocena Komisji

Komisja oceniła hiszpański środek w kontekście przepisów UE dotyczących pomocy państwa, w szczególności Art. 107 ust. 3 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej („TFUE”), który umożliwia państwom członkowskim wspieranie rozwoju niektórych rodzajów działalności gospodarczej pod pewnymi warunkami, oraz Wytyczne w sprawie pomocy państwa na klimat, ochronę środowiska i energię 2022 („CEEAG”). Komisja stwierdziła, że:

• Miarą jest konieczne i odpowiednie do osiągnięcia zamierzonego celu, zgodnie z Rozporządzenie UE w sprawie energii elektrycznej.
• Miarą jest procentowy Ponieważ poziom pomocy odpowiada efektywnym potrzebom finansowym. Ponadto pomoc będzie przyznawana projektom wybranym w drodze przejrzystego, niedyskryminacyjnego przetargu, z zabezpieczeniami zapewniającymi skuteczną konkurencję. Beneficjenci będą konkurować w oparciu o wnioskowaną kwotę pomocy na MW dostępnej mocy w okresie niedoboru. W rezultacie środek ma ograniczony wpływ na konkurencję i wymianę handlową między państwami członkowskimi.
• Środek ten jest zgodny z większością najlepszych praktyk dotyczących mechanizmów zdolności wytwórczych określonych w Czyste ramy pomocy państwa dla przemysłu (CISAF). 

Na tej podstawie Komisja zatwierdziła hiszpańskie środki na podstawie przepisów UE dotyczących pomocy państwa.

Tło

Komisja Grupa Robocza CEEAG 2022 zapewnić wytyczne dotyczące sposobu, w jaki Komisja ocenia zgodność środków pomocy na rzecz ochrony środowiska, w tym ochrony klimatu, i energii, które podlegają wymogowi zgłoszenia na mocy art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE.

Wytyczne tworzą elastyczne i dostosowane do celu ramy umożliwiające państwom członkowskim zapewnienie niezbędnego wsparcia w celu osiągnięcia Czysta umowa przemysłowa cele w sposób ukierunkowany i opłacalny. Przepisy te uwzględniają zgodność z ważnymi celami i zadaniami UE określonymi w Czysta umowa przemysłowa oraz z innymi niedawnymi zmianami regulacyjnymi w dziedzinie energetyki i ochrony środowiska, uwzględniającymi rosnące znaczenie ochrony klimatu. Obejmują one sekcje dotyczące działań na rzecz efektywności energetycznej, wsparcia dla czystej mobilności, infrastruktury, gospodarki o obiegu zamkniętym, redukcji zanieczyszczeń, ochrony i przywracania różnorodności biologicznej, a także działań zapewniających bezpieczeństwo dostaw energii, z zastrzeżeniem pewnych warunków.

Ważnym celem mechanizmów mocy jest zapewnienie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej. Mechanizmy mocy muszą być dobrze zaprojektowane, aby zagwarantować, że nie (i) będą prowadzić do wyższych cen energii elektrycznej dla konsumentów, (ii) nie będą dawać nienależnych korzyści niektórym operatorom energetycznym ani (iii) nie będą utrudniać przepływu energii elektrycznej przez granice UE.

 Rozporządzenie UE w sprawie energii elektrycznej Ustanawia przepisy zapewniające funkcjonowanie rynku wewnętrznego energii elektrycznej i definiuje ramy regularnej oceny prognozowanego poziomu bezpieczeństwa dostaw w UE. W przypadku zidentyfikowania ryzyka państwa członkowskie muszą dokonać przeglądu funkcjonowania rynku energii elektrycznej i rozważyć usunięcie zakłóceń, które mogą powodować to ryzyko. W przypadku gdy takie podejście okaże się niewystarczające do zaradzenia zidentyfikowanemu ryzyku, państwa członkowskie mogą wprowadzić mechanizm zdolności wytwórczych, z zastrzeżeniem wymogów projektowych, aby zapewnić opłacalne, bardziej ekologiczne i proporcjonalne środki zapewniające bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej.

Aby uzyskać więcej informacji

Jawna wersja decyzji zostanie udostępniona pod numerem sprawy SA.112483 w rejestr pomocy państwa Komisji Strona internetowa konkursu po rozwiązaniu wszelkich kwestii związanych z poufnością. Nowe publikacje decyzji w sprawie pomocy publicznej w Internecie oraz w Dzienniku Urzędowym są wymienione w Konkurs Cotygodniowe e-wiadomości.

Udostępnij ten artykuł: