Komisja przyjmuje nowe zasady pomocy państwa, aby zwiększyć wykorzystanie bardziej zrównoważonych środków transportu

Komisja Europejska przyjęła wytyczne dotyczące pomocy państwa w zakresie transportu lądowego i multimodalnego (wytyczne dotyczące pomocy państwa w zakresie transportu lądowego i multimodalnego) oraz rozporządzenie w sprawie wyłączeń grupowych w zakresie pomocy państwa w zakresie transportu (TBER)Instrumenty te wspierają bardziej zrównoważone środki transportu, zarówno pasażerskiego, jak i towarowego, oraz aktualizują unijne ramy pomocy państwa dla transportu lądowego i multimodalnego. Wejdą w życie 30 marca 2026 r. Rozporządzenie TBER będzie obowiązywać do 31 grudnia 2034 r. Wytyczne LMT nie mają daty końcowej.

Nowe zasady zastępują Wytyczne z 2008 r. w sprawie pomocy państwa dla przedsiębiorstw kolejowychWytyczne LMT i TBER ustanawiają spójne ramy pomocy państwa obejmujące szeroki zakres zrównoważonych środków transportu i środków pomocy, przy jednoczesnym zachowaniu zabezpieczeń zapobiegających nadmiernym zakłóceniom konkurencji.

Wytyczne dotyczące pomocy państwa w zakresie transportu lądowego i multimodalnego (LMT)

 Wytyczne LMT Określają warunki, na jakich pomoc państwa, która musi zostać zgłoszona Komisji do zatwierdzenia przed jej udzieleniem, może zostać uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym. Nowe wytyczne zawierają następujące postanowienia:

• Zakrywają wszystkie rodzaje transportu lądowego, które są bardziej zrównoważone niż transport drogowy. Obejmują one kolej, śródlądowe drogi wodne i zrównoważony transport multimodalny. W przypadku transportu multimodalnego co najmniej jednym ze stosowanych środków transportu musi być kolej lub śródlądowe drogi wodne, bądź też połączenie transportu lądowego z żeglugą morską bliskiego zasięgu;
• Wyjaśniają możliwości dla kilku środki pomocy operacyjnej i inwestycyjnej, takie jak pomoc dla budowa i modernizacja obiektów kolei i śródlądowych dróg wodnych, pomoc dla uruchomienie nowych połączeń handlowych na kolei i śródlądowych drogach wodnychi wyjaśniają możliwości pomocy w formie zwrot kosztów realizacji obowiązków w zakresie świadczenia usług publicznych w sektorze transportu kolejowego.
• Wprowadzają bardziej elastyczne zasady dotyczące środków pomocowych, które bezpośrednio przyczyniają się do zielonej i cyfrowej transformacjiObejmuje to pomoc mającą na celu obniżenie kosztów zewnętrznych transportu, a także pomoc w promowaniu zdolność do współpracy, jak pomoc na rzecz bezpieczniejszego i bardziej wydajnego funkcjonowania krajowych systemów kolejowych. Przepisy te mają na celu wsparcie przejście z transportu drogowego na bardziej zrównoważone sposoby transportu, dbając jednocześnie o to, by pomoc pozostała ukierunkowana i proporcjonalna.
• Wprowadzają zabezpieczenia wspierające wejście na rynek i rozwój nowych operatorów na rynkach zrównoważonego transportu lądowego. Ułatwiają dostęp do finansowania dla MŚP, spółek o małej i średniej kapitalizacji (SMC) oraz nowych podmiotów na rynku. zakup taboru kolejowego i statków żeglugi śródlądowej, przy jednoczesnym zachowaniu efektywnej konkurencji.

Rozporządzenie w sprawie wyłączeń grupowych w zakresie pomocy państwa w transporcie (TBER)

 TBER uzupełnia Wytyczne, zwalniając niektóre kategorie pomocy w sektory kolei, śródlądowych dróg wodnych i zrównoważonego transportu multimodalnego z wymogu wcześniejszego powiadomienia i uzyskania zgody Komisji.

Te nowe ramy wyłączeń stanowią istotną uproszczenie, umożliwiając państwom członkowskim szybkie udzielanie pomocy w przypadku spełnienia określonych warunków. W rezultacie państwa członkowskie mogą teraz wdrażać wiele środków bez konieczności uprzedniej zgody Komisji. Jest to zgodne z podejściem Komisji, które koncentruje się na dostarczaniu większej ilości pomocy w krótszym czasie, przy jednoczesnym zmniejszenie zbędnego obciążenia administracyjnegoKategorie pomocy i zasady zawarte w TBER w dużej mierze odzwierciedlają wytyczne LMT.

Tło

Przyjęcie wytycznych LMT i TBER jest następstwem wniosków z 2019 r. Sprawdzenie sprawności w sprawie obowiązujących przepisów mających zastosowanie do sektora zrównoważonego transportu lądowego. Ocena ta wykazała, że ​​Wytyczne Kolejowe w istotny sposób przyczyniły się do wspierania przejścia na kolej i promowania interoperacyjności. Jednocześnie ocena wykazała potrzebę wprowadzenia dostosowań, aby odzwierciedlić rozwój rynku i technologii oraz obecne priorytety strategiczne UE.

W październiku 2021 r. Komisja opublikowała wstępna ocena wpływu w sprawie rewizji Wytycznych Kolejowych i mapa drogowa w sprawie nowego rozporządzenia w sprawie wyłączeń grupowych dla transportu kolejowego, śródlądowego i multimodalnego. W grudniu 2022 r. Rada przyjęła Włączanie regulacjiupoważniając Komisję do przyjęcia tego nowego rozporządzenia w sprawie wyłączeń grupowych. W marcu 2024 r. Komisja opublikowała wezwij dowody na TBER, a następnie Konsultacje publiczne Zapraszamy wszystkie zainteresowane strony do zgłaszania uwag do projektu Wytycznych LMT i TBER. Wszystkie te środki ewaluacyjne zostały uwzględnione w przyjętych dzisiaj Wytycznych i Rozporządzeniu.

Zmienionym przepisom towarzyszy sprawozdanie z oceny skutków, w którym określono zakres, treść i prawdopodobne skutki nowych przepisów, a także podsumowano informacje uzyskane w trakcie konsultacji społecznych przeprowadzonych przez Komisję.

Aby uzyskać więcej informacji

Wytyczne LMT i TBER

Wszystkie przepisy dotyczące transportu

Wytyczne z 2008 r. w sprawie pomocy państwa dla przedsiębiorstw kolejowych

Ocena skutków wprowadzenia zmian w wytycznych kolejowych

Nowa mapa drogowa umożliwiająca regulację transportu lądowego

Zadzwoń po dowód

Konsultacje publiczne

Udostępnij ten artykuł: