Wchodzą w życie nowe przepisy mające chronić unijny przemysł stalowy przed szkodliwym wpływem globalnej nadwyżki mocy produkcyjnych

Nowe rozporządzenie, które chroni unijny sektor stalowy przed szkodliwym wpływem globalnej nadwyżki mocy produkcyjnych, wchodzi w życie 1 lipca 2026 r. Stanowi ono kluczowy krok w kierunku zapewnienia długoterminowej rentowności strategicznie ważnego europejskiego przemysłu.

W ramach tych nowych zasad Komisja Europejska opublikowała dziś rozporządzenie wykonawcze określające podział kontyngentów taryfowych między partnerów handlowych UE. Nowy system – obejmujący zmniejszone całkowite kontyngenty taryfowe i wyższe cło poza kontyngentem – ma na celu ochronę unijnego przemysłu stalowego po wygaśnięciu unijnego środka ochronnego dotyczącego stali.

Podział kontyngentów taryfowych opiera się na zestawie jasno określonych kryteriów zawartych w nowym unijnym rozporządzeniu w sprawie stali. Gwarantuje ono przewidywalny poziom dostępu do rynku UE dla dostawców z państw trzecich poprzez uczciwą i obiektywną metodologię, gwarantując jednocześnie różnorodność dostaw dla dalszych użytkowników w UE.

Rozporządzenie wykonawcze ma na celu zminimalizowanie w jak największym stopniu wpływu unijnego rozporządzenia w sprawie stali na partnerów umów o wolnym handlu (FTA), nie umniejszając jednocześnie skuteczności tego środka – 80% unijnego importu stali pochodzi od partnerów umów o wolnym handlu.

Połowa rocznego kontyngentu importowego UE – ustalonego na poziomie 18.3 mln ton na mocy rozporządzenia w sprawie stali – została zarezerwowana wyłącznie dla partnerów preferencyjnego handlu (FTA), a pozostała połowa była dostępna dla wszystkich partnerów handlowych bez dyskryminacji, w tym partnerów FTA.

Partnerzy UE objęci umową o wolnym handlu zachowają zatem znacznie większy udział w dostępie do rynku UE, niż wynosi średnia redukcja na poziomie 47% przewidziana w rozporządzeniu w sprawie stali.

UE odpowiedziała na obawy swoich partnerów handlowych w drodze konstruktywnych dyskusji w ramach WTO (negocjacje w ramach artykułu XXVIII GATT), w wyniku których znaczna liczba partnerów tymczasowo zgodziła się na przydzielone im kwoty.

Następne kroki

Z uwagi na konieczność rozdysponowania kwot od 1 lipca, rozporządzenie w sprawie stali przewiduje zastosowanie trybu pilnego. Oznacza to, że państwa członkowskie zostaną poproszone o głosowanie w ciągu 14 dni od przyjęcia rozporządzenia wykonawczego przez Kolegium Komisarzy, a rozporządzenie wykonawcze będzie obowiązywać maksymalnie przez 6 miesięcy.

Rozporządzenie wykonawcze zostanie następnie ponownie przedłożone właściwemu komitetowi państwa członkowskiego w ramach zwykłej procedury komitetowej przed końcem 2026 r.

Komisja będzie nadal współpracować z partnerami handlowymi w ramach WTO w ramach trwających negocjacji w sprawie artykułu XXVII GATT.

Tło

Niedawno przyjęte rozporządzenie w sprawie stali stanowi część odpowiedzi UE na utrzymującą się globalną nadwyżkę mocy produkcyjnych w sektorze stalowym, która pozostaje poważnym problemem globalnym i w dalszym ciągu zakłóca funkcjonowanie rynków międzynarodowych.

Ustawa ustala bezcłowe kontyngenty na poziomie 18.3 mln ton rocznie, wprowadzając cło poza kontyngentem w wysokości 50% na 26 kategorii wyrobów stalowych importowanych do UE. Wprowadza również wymóg identyfikowalności, aby poprawić przejrzystość unijnego łańcucha dostaw stali. Firmy będą musiały dostarczyć informacji o miejscu, w którym odbywa się etap „topienia i zalewania” importowanej stali.

W ten sposób środek ten przywraca uczciwą konkurencję na rynku dotkniętym zakłóceniami związanymi z nadwyżką mocy produkcyjnych, chroniąc miejsca pracy w unijnej produkcji stali i dając europejskim producentom stali niezbędną przestrzeń ekonomiczną do inwestowania w czystszą i bardziej innowacyjną produkcję stali w UE. Środek ten optymalnie równoważy różne interesy, uwzględniając potrzeby unijnych producentów stali, użytkowników stali, importerów oraz międzynarodowe zobowiązania Unii.

Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen zidentyfikował przemysł stalowy UE jako główny motor napędowy europejskiego dobrobytu. Kompas konkurencyjności dla UE, przyjęte w styczniu 2025 r., wskazało stal i metale jako kluczowy obszar działań,e  Plan działania w zakresie stali i metali, przyjęte w marcu 2025 r., określające środek handlowy mający zastąpić ochronę stali. Komisja po raz pierwszy wprowadziła ten ostatni środek w odniesieniu do importu niektórych wyrobów stalowych w lipcu 2018 r., aby zapobiec szkodom gospodarczym dla unijnych producentów stali wynikającym z przekierowań handlowych i wzrostu importu.

Aby uzyskać więcej informacji

Akt wykonawczy w sprawie podziału kontyngentów taryfowych

Pytania i odpowiedzi

Arkusz informacyjny dotyczący podziału kontyngentów taryfowych

Regulacja stali

Udostępnij ten artykuł: