Dowód na to, że deregulacja to fałszywa gospodarka, znika z dokumentu UE

Dane pokazujące, że polityka deregulacji z wysokimi kosztami społecznymi przyniesie bardzo małe oszczędności finansowe, zniknęły z dokumentu Komisji Europejskiej przed jego publikacją. W zeszłym miesiącu Komisja przedstawiła propozycję dotyczącą e-deklaracji dla delegowanych pracowników, która obejmowała plan zmniejszenia ilości informacji, które pracodawcy muszą dostarczać o pracownikach wysyłanych do pracy w różnych krajach.

Utrudniłoby to i tak już przeciążonym inspektoratom pracy określenie, które miejsca pracy muszą odwiedzić, aby zająć się endemicznymi nadużyciami, z którymi borykają się pracownicy delegowani, takimi jak niewypłacanie wynagrodzeń i niebezpieczne warunki pracy. „Obciążenie” w wysokości 11 euro Średni koszt dla pracodawców zgłaszających pracownika delegowanego wynosi obecnie skromne 10.78 euro. Pierwotna wersja roboczego dokumentu służb Komisji mówiła, że ​​nowy system pozwoli zaoszczędzić zaledwie 1.414.000 13,945,000 95 euro, jeśli zostanie przyjęty przez dziewięć państw członkowskich, które wyraziły zainteresowanie jego stosowaniem. Nawet jeśli każde państwo członkowskie wdroży system, całkowite oszczędności dla europejskich przedsiębiorstw wyniosą tylko „około 342 25 XNUMX euro”, przyznano w dokumencie. Jednak kwoty te nie zostały uwzględnione w ostatecznej wersji dokumentu. Zamiast tego twierdził, że oszczędności wyniosą od XNUMX milionów euro do XNUMX milionów euro – nawet XNUMX razy więcej niż pierwotnie szacowano.

Test postępu społecznego

Podczas gdy niższa wartość została oparta na własnych szacunkach Komisji, źródłem wyższej wartości jest 3-stronicowy dokument stanowiska Niemieckiego Stowarzyszenia Przemysłu Inżynierii Mechanicznej. Sama Komisja twierdzi, że dokument jest „oparty na niemieckich kosztach pracy, które są wyższe od średniej UE w przypadku stawek godzinowych”. Komisja nie dokonała żadnych szacunków kosztów społecznych obniżenia standardów sprawozdawczości i nie oceniła prawidłowo potrzeb informacyjnych inspektoratów pracy w celu skutecznego egzekwowania przepisów dotyczących delegowania. Jednak raport Europejskiego Urzędu ds. Pracy ostrzega: „Zakładanie firm-skrzynek pocztowych, nieprzestrzeganie warunków pracy, fałszywe samozatrudnienie, oszukańcze formularze PD A1 i nielegalne zatrudnianie obywateli państw trzecich lub ich oszukańcze delegowanie stanowią najpoważniejsze i najbardziej powtarzające się naruszenia i nadużycia”.

Dlatego Europejska Konfederacja Związków Zawodowych (ETUC) wzywa do dodania testu postępu społecznego do procesu „lepszego stanowienia prawa”, aby zapewnić, że przyszłe decyzje nie będą opierać się wyłącznie na cięciu kosztów dla przedsiębiorstw, ale również będą podtrzymywać własne cele społeczne i gospodarcze UE. Zastępca sekretarza generalnego ETUC Isabelle Schömann powiedziała: „Ogromna różnica w liczbach między tymi dwoma dokumentami rodzi poważne pytania o wiarygodność twierdzeń o rzekomych korzyściach deregulacji. Czy oszczędności są rzeczywiście 25 razy wyższe niż początkowe szacunki Komisji, czy też niezweryfikowane liczby pochodzące ze źródła partyjnego zostały wybrane w ostatniej chwili, aby pasowały do ​​ideologicznego napędu deregulacji?

„Komisja ma obowiązek właściwie rozważyć wpływ polityk na pracowników, konsumentów, władze publiczne i środowisko, a nie tylko na przedsiębiorstwa. Zamiast tego ten epizod sprawia wrażenie, że proces tworzenia polityki jest napędzany potrzebą osiągnięcia arbitralnego celu cięcia regulacji o 25%, bez należytego rozważenia jakichkolwiek innych konsekwencji.

„W tym przypadku propozycja oznaczałaby, że pracodawcy mogliby podawać mniej informacji o pracownikach, których wysyłają na place budowy, do fabryk lub gospodarstw rolnych w innych krajach. Pracownicy delegowani już teraz borykają się z niewypłacaniem wynagrodzeń, oszustwami w zakresie ubezpieczeń społecznych i niebezpiecznymi warunkami, a ta propozycja jeszcze bardziej ułatwiłaby ich wykorzystywanie. „Widzimy tę samą retorykę dotyczącą trwającej rewizji rozporządzeń UE w sprawie koordynacji ubezpieczeń społecznych, w której lobby biznesowe wzywa do wyjątków od powiadomień, mimo że koszt uzyskania odpowiedniego certyfikatu wynosi nawet mniej niż 11 euro.

„Prawda jest taka, że ​​kiedykolwiek zagłębisz się pod powierzchnię retoryki deregulacji korporacji, staje się jasne, że koszty społeczne cięcia standardów są o wiele wyższe niż tak zwane „obciążenie regulacyjne” dla wielkiego biznesu. Powiedzmy sobie jasno: upewnienie się, że pracownicy są odpowiednio ubezpieczeni, nie jest obciążeniem dla biznesu”.

Stanowisko ETUC w sprawie Agendy lepszego stanowienia prawa – dla ludzi i planety, non-profit Oryginalny dokument roboczy służb Komisji: „Na poziomie UE szacuje się, że przyjęcie standardowego formularza i korzystanie z wielojęzycznego interfejsu publicznego przez 9 państw członkowskich, o których mowa, doprowadziłoby do zmniejszenia obciążeń o około 1.414.000 9 27 EUR w porównaniu z obecną sytuacją bazową. Jest to iloczyn oszczędności czasu i kosztów odnotowanych w XNUMX państwach członkowskich, o których mowa, pomnożonych przez częstotliwość deklaracji delegowania składanych w wyżej wymienionych państwach członkowskich, w porównaniu z podstawowymi kosztami administracyjnymi na poziomie UE w ramach obecnych XNUMX różnych krajowych procedur deklaracji.

Zmniejszenie obciążeń dla dostawców usług znacznie by wzrosło, gdyby wszystkie 27 państw członkowskich UE przyłączyło się do tej inicjatywy. Analiza szacuje redukcję na poziomie UE o 81%, co odpowiada około 13,945,000 XNUMX XNUMX EUR w porównaniu z sytuacją bazową”.

Final Commission Staff Working Document: „Oszczędności w obciążeniu administracyjnym związanym z delegowaniem do tej początkowej grupy państw członkowskich mogłyby zatem osiągnąć maksymalną kwotę od 95 mln EUR do 127 mln EUR. Obniżka obciążeń dla dostawców usług byłaby największa, gdyby wszystkie 27 państw członkowskich przyłączyło się do tej inicjatywy. Biorąc pod uwagę łączne szacowane obciążenie administracyjne związane z delegowaniem pracowników w wysokości od 477 mln EUR do 635 mln EUR (jak podano w sekcji B powyżej, szacowana stopa oszczędności w obecnym obciążeniu administracyjnym wynosząca 54%21 przełożyłaby się na łączne oszczędności w wysokości od 257 mln EUR do 342 mln EUR”.

ETUC jest głosem pracowników i reprezentuje 45 milionów członków z 93 organizacji związkowych w 41 krajach europejskich oraz 10 europejskich federacji związków zawodowych.

ETUC jest również obecne na Facebooku, Twitterze, YouTube i Flickr.

Udostępnij ten artykuł: