Proszek proteinowy, okulary przeciwsłoneczne, krem ​​nawilżający: Co łączy te produkty? Jeśli kupujesz je online, najprawdopodobniej naruszają unijne normy produktowe.

Organy celne obsługują ogromną i stale rosnącą liczbę towarów kupowanych online i importowanych bezpośrednio do konsumentów w UE. Odgrywają one kluczową rolę na granicach UE, kontrolując towary przybywające z krajów trzecich i dbając o to, aby do konsumentów trafiały wyłącznie bezpieczne produkty, a konkurencja na jednolitym rynku pozostawała uczciwa. 

Praca ta staje się coraz bardziej wymagająca, ponieważ organy celne obsługują szybko rosnącą liczbę małych przesyłek, napędzaną globalnym handlem elektronicznym. Od 2022 roku wolumen małych przesyłek wysyłanych do UE podwaja się z roku na rok. W 2024 roku rynek UE zalało 4.6 miliarda paczek. Na koniec 2025 roku wolumen ten osiągnął 5.8 miliarda, co stanowi wzrost o ponad jedną czwartą w porównaniu z rokiem poprzednim.

Większość tych towarów wysyłanych bezpośrednio do konsumentów w UE z krajów trzecich nie spełnia unijnych przepisów dotyczących produktów i norm bezpieczeństwa. Stwierdzono to w badaniu nowa ogólnoeuropejska operacja kontroli celnej na dużą skalęwe współpracy z organami nadzoru rynku (MSA) i organami ds. bezpieczeństwa żywności (FSA).

W drugiej fazie tzw. priorytetowego obszaru kontroli (PCA) 27 organów celnych, we współpracy z organami nadzoru rynku i bezpieczeństwa żywności, przeprowadziło intensywne kontrole w celu oceny zgodności produktów importowanych za pośrednictwem handlu elektronicznego w określonym okresie od października do grudnia 2025 r. 

Podczas dni poświęconych selekcjonowali i kontrolowali produkty kosmetyczne (np. makijaż i kremy), Sprzęt ochrony osobistej (np. kaski i kamizelki ratunkowe) i suplementy diety (np. odżywka białkowa i witaminy) pochodzące od operatorów z krajów trzecich bezpośrednio do konsumentów w UE. Łącznie skontrolowano 11 338 sztuk.

Państwa członkowskie skoncentrowały swoje kontrole (w przypadku kosmetyków i środków ochrony osobistej) na czterech głównych rynkach, na które trafia ponad 90% przesyłek o niskiej wartości przywożonych do UE. 

Wyniki są uderzające. Większość tych produktów nie spełniała wymogów UE zasady i normy produktowe (nieprawidłowe lub brakujące oznakowanie lub etykietowanie, brak niezbędnej dokumentacji, obecność niedozwolonych składników itp.). Brak tych elementów oznacza, że ​​produkt nie zawiera niezbędnych ostrzeżeń, dokumentacji dotyczącej bezpiecznego stosowania produktów ani innych norm, których muszą przestrzegać przedsiębiorcy z UE, aby móc sprzedawać swoje produkty na rynku UE.

Kosmetyki

Blisko 6,000 sztuk kosmetyków, w tym m.in. Skontrolowano produkty do pielęgnacji skóry, pasty do zębów, makijaż, produkty do włosów i paznokci. 65% z nich nie spełniało norm UE. Największy odsetek (63%) tych niezgodnych z normami kosmetyków pochodził z Chin, a następnie z Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych Ameryki, co łącznie stanowiło 93% niezgodnych z normami kosmetyków wykrytych podczas kontroli.

Sprzęt ochrony osobistej

Sprawdzono również ponad 2000 sztuk środków ochrony indywidualnej. Obejmują one m.in. kaski rowerowe, rękawice, ochronniki słuchu, okulary przeciwsłoneczne, okulary pływackie czy kamizelki ratunkowe. 60% tych produktów nie spełniało norm UE. Stwierdzono, że 91% niezgodnego z normami sprzętu ochrony osobistej pochodziło z Chin, a kolejne 6% ze Stanów Zjednoczonych.

Suplementy diety 

Skontrolowano blisko 3,500 suplementów diety, w tym m.in. odżywki białkowe, boostery, suplementy diety, preparaty ziołowe i witaminy. Stany Zjednoczone, Chiny i Wielka Brytania były głównymi krajami pochodzenia suplementów diety niezgodnych z przepisami, przy czym Stany Zjednoczone miały nieznacznie większy udział. Pozostałe kraje stanowiły Indie, Hongkong i Korea.

Suplementy diety są sprzedawane za pośrednictwem bardziej zróżnicowanych platform internetowych. Skutkuje to większą fragmentacją rynku internetowego, gdzie produkty są rozproszone na wielu różnych stronach internetowych. Jednak dane pokazują, że brak zgodności z przepisami jest problemem na całym rynku suplementów diety online.

Co dalej?

Wyniki te wyraźnie wskazują na potrzebę pilniejszych działań w obronie konsumentów i uczciwej konkurencji. Zebrane dane dostarczają kluczowych wniosków dotyczących usprawnienia i wzmocnienia kontroli.

Zgodność importu e-commerce będzie stale monitorowana przez organy celne we współpracy z organami nadzoru rynku i bezpieczeństwa żywności. Ponadto, w odniesieniu do produktów i operatorów, u których ryzyko niezgodności zostało uznane za szczególnie wysokie, mogą zostać podjęte dodatkowe środki zarządzania ryzykiem, takie jak wzmocnione kontrole ukierunkowane. Dane te mogłyby zostać dodatkowo wykorzystane do pomiaru poziomu zgodności platform oznaczonych jako Bardzo Duże Platformy Handlowe (VLOP) z ich obowiązkami wynikającymi z Ustawy o Usługach Cyfrowych (DSA). Ponadto, finansowanie laboratoria celne i ustalanie priorytetów w ramach Instrument Sprzętu Kontroli Celnej (CCEI) zostały już zwiększone w celu wzmocnienia ich zdolności do analizowania i wykrywania produktów niezgodnych z przepisami.

Działania organów celnych są w pełni dostosowane i współdziałają z inicjatywami Komisji Europejskiej podejmowanymi na mocy ustawy o usługach cyfrowych, co gwarantuje, że produkty sprzedawane online są zgodne z przepisami UE, a konsumenci są skutecznie chronieni na całym jednolitym rynku. 

Służby Komisji kończą obecnie opracowywanie kompleksowego sprawozdania zawierającego ustalenia PCA, w tym wnioski na przyszłość i sugestie dotyczące wzmocnionego monitorowania i kontroli zgodności importu w ramach handlu elektronicznego; sprawozdanie to zostanie opublikowane. 

Reforma celna UE: Tworzenie równych warunków działania i bezpieczniejszych zakupów online

Przepisy UE i normy produktowe chronią obywateli i środowisko. Producenci, którzy je przestrzegają, nie powinni być na straconej pozycji. 

 Reforma celna UE, , która jest w końcowej fazie negocjacji z Radą i Parlamentem Europejskim, będzie miała kluczowe znaczenie dla stworzenia równych szans i uczciwej konkurencji na tych samych warunkach. Reforma ochroni unijny handel hurtowy i detaliczny oraz jego pracowników. W tym celu państwa członkowskie zgodziły się już na zniesienie zwolnienia z cła paczek o wartości poniżej 150 euro, zastępując je jednolitą stawką cła w wysokości 3 euro za sztukę, obowiązującą od 1 lipca 2026 r. 

Przepisy dotyczące reformy celnej chronią również konsumentów w UE i przyczyniają się do tego, że na rynek UE trafiają wyłącznie produkty zgodne z przepisami i bezpieczne. Dzięki reformie platformy i sprzedawcy będą uznawani za „domniemanych importerów”. Oznacza to, że platformy internetowe i sprzedawcy będą odgrywać kluczową rolę w zapewnieniu, że towary sprzedawane online do UE spełniają wszystkie wymogi celne. To istotne odejście od obecnego systemu celnego, który nakłada odpowiedzialność na indywidualnych konsumentów i przewoźników. Dzięki platformom internetowym i sprzedawcom jako oficjalnym importerom, konsumenci w UE mogą mieć pewność, że wszystkie podatki i cła zostały zapłacone, a ich zakupy są bezpieczne i zgodne z unijnymi standardami ochrony środowiska, bezpieczeństwa i etyki.

Ponadto służby celne UE będą nadal monitorować zgodność importu w ramach handlu elektronicznego z przepisami we współpracy z organami nadzoru rynku i innymi właściwymi organami, w tym organami ds. bezpieczeństwa żywności.  

Tło

Służba celna ściśle współpracuje z krajowymi organami nadzoru rynku, które monitorują i egzekwują zgodność produktów z europejskimi przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa produktów po ich wprowadzeniu na rynek UE. Organy te są wyznaczane przez państwo członkowskie do prowadzenia nadzoru rynku w tym państwie członkowskim (np. krajowe agencje ds. bezpieczeństwa produktów konsumenckich, organy nadzoru nad chemikaliami i organy regulacyjne). 

W przypadku artykułów spożywczych służby celne współpracują również z organami ds. bezpieczeństwa żywności, Oficjalne organy rządowe odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa żywności i spełnianie norm zdrowotnych i higienicznych. Chronią konsumentów poprzez regulację, monitorowanie i egzekwowanie przepisów w całym łańcuchu żywnościowym, od produkcji i przetwórstwa po handel detaliczny i restauracje.

Współpraca między służbami celnymi a tymi organami jest niezbędna, aby zapewnić płynną wymianę informacji między państwami członkowskimi w celu lepszego monitorowania i kontrolowania importu w ramach handlu elektronicznego lub ekstrapolacji wyników kontroli wykrywających produkty niezgodne z przepisami w celu zastosowania ich do innych importów tych samych produktów.

Wyniki tej bieżącej akcji są kontynuacją obszar kontroli priorytetowej pierwszej fazy (PCA), który odbył się w okresie od kwietnia do czerwca 2025 roku i w ramach którego sprawdzono 20 000 zabawek i drobnej elektroniki. Ponad połowa z nich nie spełniała norm UE. Wybrane produkty zostały również przebadane laboratoryjnie pod kątem bezpieczeństwa, a 84% z nich uznano za niebezpieczne. 

Więcej informacji

• Zakrojone na szeroką skalę działania kontroli celnej w UE pokazują, że większość towarów w handlu elektronicznym w krajach trzecich nie spełnia norm
• Unia celna UE: fakty i liczby 

Udostępnij ten artykuł: