Posłowie z zadowoleniem przyjmują „historyczne porozumienie”, ale nie zaakceptują złego porozumienia

W niewiążącej rezolucji w sprawie konkluzji nadzwyczajnego posiedzenia Rady Europejskiej w dniach 17-21 lipca 2020 r., przyjętej 465 głosami za, przy 150 przeciw i 67 wstrzymujących się, posłowie oddają hołd ofiarom koronawirusa i wszystkim pracownikom, którzy zostali walki z pandemią. Podkreślają, że „ludzie w UE mają zbiorowy obowiązek solidarności”.

Pozytywny krok w kierunku poprawy, niewystarczający w dłuższej perspektywie

W tekście, który służy jako mandat do zbliżających się negocjacji w sprawie przyszłego finansowania UE i odbudowy, Parlament z zadowoleniem przyjmuje przyjęcie przez przywódców UE funduszu odbudowy zaproponowanego przez Parlament w maju, nazywając go „historycznym posunięciem dla UE”. Posłowie ubolewają jednak nad „masywnymi cięciami w składnikach dotacji” i wzywają do pełnego demokratycznego zaangażowania Parlamentu w instrument naprawczy, który „nie przyznaje formalnej roli wybranym posłom do Parlamentu Europejskiego”.

Jeśli chodzi o długoterminowy budżet UE, nie pochwalają cięć dokonanych w zorientowanych na przyszłość programach i uważają, że „podważą one podstawy zrównoważonego i odpornego ożywienia gospodarczego”. Flagowe programy UE dotyczące ochrony klimatu, transformacji cyfrowej, zdrowia, młodzieży, kultury, badań lub zarządzania granicami „są zagrożone natychmiastowym spadkiem finansowania z 2020 r. na 2021 r.”, a od 2024 r. „budżet UE jako całość będzie niższy niż poziomy z 2020 r., co zagrozi zobowiązaniom i priorytetom UE”.

Parlament nie może zaakceptować złego porozumienia

W związku z tym Parlament nie akceptuje porozumienia politycznego Rady Europejskiej w sprawie WRF na lata 2021–2027 w obecnym kształcie i „nie zatwierdzi faktem dokonanym”. Posłowie do PE są „gotowi odmówić zgody” na długoterminowy budżet UE, wieloletnie ramy finansowe (WRF) do czasu osiągnięcia zadowalającego porozumienia w nadchodzących negocjacjach między Parlamentem a Radą, najlepiej najpóźniej do końca października w sprawie płynny start programów unijnych od 2021 roku.

Gdyby jednak nowe WRF nie zostały przyjęte w terminie, posłowie przypominają o tym Artykuł 312 ust. 4 TFUE przewiduje tymczasowe wydłużenie pułapu z ostatniego roku obecnych WRF (2020), co byłoby w pełni zgodne z planem naprawy i przyjęciem nowych programów WRF.

Praworządność

Parlament „mocno ubolewa”, że Rada Europejska znacznie osłabiła wysiłki Komisji i Parlamentu na rzecz utrzymania praworządności, praw podstawowych i demokracji w ramach WRF i planu naprawy, przypominając, że rozporządzenie w sprawie praworządności będzie współ - zadecydował Parlament.

Nowe źródła dochodów UE i spłata zadłużenia UE

Posłowie potwierdzają, że Parlament nie wyrazi zgody na WRF bez porozumienia w sprawie reformy systemu zasobów własnych UE, w tym wprowadzenia koszyka nowych zasobów własnych do końca WRF 2021-2027, które należy pokryć najmniej kosztów związanych z planem naprawy.

Uważają, że szefowie państw i rządów UE nie poradzili sobie z kwestią planu spłaty instrumentu naprawczego i przypominają, że bez dalszych cięć w kluczowych programach lub zwiększania składek państw członkowskich do budżetu UE, nowe zasoby własne są jedynymi akceptowalnymi do Parlamentu.

Konieczna rewizja śródokresowa

Parlament domaga się, aby prawnie wiążąca śródokresowa rewizja WRF weszła w życie najpóźniej do końca 2024 r. I podkreśla, że ​​przegląd ten musi obejmować pułapy na okres 2025--2027, wprowadzenie dodatkowych zasobów własnych i wdrożenie klimatu i cele w zakresie różnorodności biologicznej.