#VATGap: Prawie 160 mld € utracone w niepobranych dochodów w UE 2014

Badania pokazują, że ogólna różnica między oczekiwanymi przychodami z tytułu VAT a kwotą faktycznie pobraną (tzw. luka VAT) ponownie wyniosła niedopuszczalnie wysoką wartość roczną. Wyniki potwierdzają niedawne apele Komisji o gruntowną przebudowę unijnego systemu VAT w celu zwalczania oszustw i zwiększenia jego efektywności. Państwa członkowskie muszą teraz podjąć działania następcze w związku z Plan działania na rzecz jednolitego obszaru VAT przedstawiony w kwietniu ubiegłego roku, uzgadniając dalsze kroki w kierunku ostatecznego systemu podatku VAT w handlu transgranicznym w Unii. Bardziej natychmiastowe środki w celu rozwiązania problemu oszustw związanych z podatkiem VAT zostały już wprowadzone, ale dzisiejsze dane pokazują, że konieczne są głębsze reformy.

Wskaźnik luki w podatku VAT wahał się od wysokiego poziomu 37.9% niepobranego podatku VAT w Rumunii do najniższego poziomu zaledwie 1.2% w Szwecji. W wartościach bezwzględnych największą lukę w podatku VAT wynoszącą 36.9 mld euro odnotowano we Włoszech, natomiast w Luksemburgu najniższą – 147 mln euro.[1]

Komisarz ds. gospodarczych i finansowych, podatków i ceł Pierre Moscovici powiedział: „Nasze państwa członkowskie tracą dziesiątki miliardów euro w postaci niepobranych dochodów z tytułu VAT. To niedopuszczalne. Obecny system jest żałośnie słabo przygotowany do radzenia sobie z problemami oszustw i błędnych obliczeń VAT, a jasne jest, że liczby same się nie poprawią. Państwa członkowskie muszą teraz szybko uzgodnić ostateczny, odporny na oszustwa system VAT UE, zgodnie z tym, co Komisja określiła na początku tego roku. Dlatego też wzywam wszystkie nasze państwa członkowskie do przeprowadzenia szczerej i merytorycznej dyskusji, aby uwzględnić wnioski na przyszły rok, abyśmy mogli raz na zawsze rozwiązać ten problem”.

Badanie VAT Gap jest finansowane przez Komisję w ramach jej prac nad reformą systemu VAT w Europie i zwalczaniem oszustw podatkowych i uchylania się od płacenia podatków. Dzisiejszy raport jest dowodem na to, że chociaż niektóre państwa członkowskie poprawiły swoje przychody z tytułu VAT, znaczny postęp można osiągnąć tylko wtedy, gdy państwa członkowskie zgodzą się na uproszczenie obecnego unijnego systemu VAT, uczynienie go bardziej odpornym na oszustwa i przyjaznym dla biznesu.

W porównaniu z 2013 r. luka w podatku VAT za 2014 r. spadła o 2.5 mld euro, jednak poszczególne wyniki państw członkowskich nadal znacznie się różnią, jeśli chodzi o przestrzeganie przepisów dotyczących podatku VAT. Około 18 państw członkowskich wykazało poprawę swoich danych liczbowych, natomiast ośmiu państwom członkowskim nie udało się zebrać większych wpływów z podatku VAT niż rok wcześniej.

Szacunki za rok 2014 są dokładniejsze niż lata poprzednie dzięki lepszym danym księgowym dostarczonym przez państwa członkowskie UE, zgodnie z nowymi standardami międzynarodowymi.

Tło

Komisja przyjęła Plan działania w sprawie VAT – w kierunku jednolitego unijnego obszaru VAT w kwietniu 2016 r. Plan określa natychmiastowe i pilne działania mające na celu rozwiązanie problemu luki VAT, a także strategiczne długoterminowe rozwiązania mające na celu pokonanie oszustw VAT i poprawę poboru VAT w całej UE. Opisuje niezbędne kroki, które należy podjąć w kierunku jednolitego unijnego obszaru VAT, a także sposób dostosowania systemu VAT do realiów rynku wewnętrznego, gospodarki cyfrowej i potrzeb MŚP.

W 2017 r. Komisja złoży wnioski ustawodawcze w celu przywrócenia zasady pobierania podatku VAT od handlu transgranicznego w UE. Oszustwa transgraniczne co roku w UE odpowiadają za lukę w podatku VAT o wartości 50 miliardów euro, a nowy system powinien ograniczyć oszustwa transgraniczne o 80% (około 40 miliardów euro).

Komisja wzywa obecnie państwa członkowskie do przeprowadzenia dogłębnej dyskusji na temat docelowego systemu podatku VAT na miarę XXI wieku.

Więcej informacji

Pełny raport badania luki w podatku VAT za 2016 r

Aby uzyskać więcej informacji, zobacz FAQ i DG TAXUD Strona Luka w podatku VAT.