Pomoc państwa: Komisja wszczyna szczegółowe postępowanie wyjaśniające w sprawie środków publicznych Zjednoczonego Królestwa na rzecz elektrowni w Lynemouth

Komisja Europejska wszczęła dogłębne postępowanie wyjaśniające, aby ocenić, czy plany Zjednoczonego Królestwa dotyczące przekształcenia elektrowni węglowej w Lynemouth tak, aby działała wyłącznie na biomasę, były zgodne z unijnymi zasadami pomocy państwa. Komisja przeprowadzi dalsze dochodzenie, aby upewnić się, że środki publiczne wykorzystane na wsparcie projektu są ograniczone do tego, co jest konieczne i nie prowadzą do nadmiernej rekompensaty. Oceni również, czy pozytywne efekty projektu w zakresie osiągania unijnych celów energetycznych i środowiskowych przeważają nad potencjalnymi zakłóceniami konkurencji na rynku biomasy. Wszczęcie szczegółowego dochodzenia daje Zjednoczonemu Królestwu i zainteresowanym stronom trzecim możliwość przedstawienia uwag. Nie przesądza o wyniku śledztwa.

W grudniu 2014 r. Wielka Brytania powiadomiła o planach dofinansowania konwersji elektrowni węglowej Lynemouth na zasilanie biomasą. Elektrownia miałaby zdolność generowania 420 MW energii odnawialnej wyłącznie na peletach drzewnych. Projekt otrzymałby wsparcie w formie tzw. „kontraktu różnicowego” ustalającego określoną cenę sprzedaży („cenę wykonania”) energii elektrycznej. Oznacza to, że wytwórca elektrowni Lynemouth zarobi pieniądze na sprzedaży energii elektrycznej na rynku. Gdy średnia cena hurtowa energii elektrycznej będzie niższa od ceny wykonania, wytwórca otrzyma płatność uzupełniającą. Według szacunków Wielkiej Brytanii projekt miałby działać do 2027 r. i dostarczać około 2.3 TWh energii elektrycznej rocznie. Elektrownia potrzebowałaby około 1.5 miliona ton peletów drzewnych rocznie, pochodzących głównie ze Stanów Zjednoczonych, Kanady i Rosji.

W swojej wstępnej analizie Komisja uznała, że ​​obliczenia finansowe i szacunki stron dotyczące kluczowych parametrów kosztów mogą być zbyt ostrożne. Parametry te, w tym współczynnik obciążenia elektrowni (tj. rzeczywista energia elektryczna wytworzona w ciągu roku w porównaniu z maksymalną możliwą), jej wydajność i koszt peletu drzewnego, znacząco wpływają na stopę zwrotu z projektu. Na tym etapie Komisja ma zatem obawy, że rzeczywista stopa zwrotu może być wyższa niż szacowana przez strony i może prowadzić do nadmiernej rekompensaty.

Ponadto ilość peletów drzewnych, które mają być importowane z zagranicy, jest znaczna w porównaniu do wolumenu światowego rynku peletów drzewnych. Dotowanie tak dużej ilości peletów drzewnych mogłoby znacząco zakłócić konkurencję na rynku biomasy. Komisja jest zatem również zaniepokojona, że ​​w ostatecznym rozrachunku negatywny wpływ środka na konkurencję może przeważyć nad jego pozytywnym wpływem na osiągnięcie celów UE na rok 2020 w zakresie energii odnawialnej.

Komisja przeprowadzi dalsze dochodzenie, aby sprawdzić, czy jej obawy są uzasadnione. Da wszystkim zainteresowanym stronom możliwość wyrażenia opinii w tych kwestiach przed zakończeniem oceny.

Tło

Elektrownia w Lynemouth jest jednym z kilku projektów wybranych w ramach ostatecznej decyzji inwestycyjnej umożliwiającej wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych (FIDeR), brytyjskiego środka wsparcia dla projektów energii odnawialnej. W lipcu 2014 r. Komisja już zatwierdziła pięć projektów FIDeR dotyczących rozwoju morskich farm wiatrowych. W styczniu 2015 r. Komisja zatwierdziła również budowę ul Elektrociepłownia Teesside na biomasę.

Jawna wersja decyzji zostanie opublikowana w Rejestracja Pomoc państwa na konkurencja stronie internetowej pod numerem sprawy SA.38762 po rozwiązaniu ewentualnych kwestii związanych z poufnością. The Tygodnik pomocy państwa e-News wymienia nowych decyzji dotyczących pomocy państwa opublikowanych w Internecie iw Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Udostępnij ten artykuł: