Bezpieczeństwo i higiena pracy: Ramy strategiczne określają cele UE na lata 2014-2020

Lepiej chronić ponad 217 milionów pracowników w UE przed wypadkami i chorobami związanymi z pracą, Komisja Europejska przedstawiła nowy Ramy strategiczne bezpieczeństwa i higieny pracy na lata 2014-2020 w dniu 6 czerwca br. który identyfikuje kluczowe wyzwania i cele strategiczne w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przedstawia kluczowe działania i instrumenty służące ich rozwiązaniu. Te nowe ramy mają na celu zapewnienie, że UE nadal będzie odgrywać wiodącą rolę w promowaniu wysokich standardów warunków pracy zarówno w Europie, jak i na arenie międzynarodowej, zgodnie z Strategia Europa 2020.

Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia komisarz László Andor powiedział: „Dziś odnawiamy zobowiązanie Komisji do ciągłej poprawy warunków pracy ludzi w UE. Ludzie mają prawo do pracy bez narażania się na ryzyko dla zdrowia lub bezpieczeństwa w miejscu pracy. Mimo to każdego roku ponad 3 miliony pracowników pada ofiarą poważnego wypadku przy pracy w UE, a 4000 z nich ginie w wypadkach przy pracy. Wypadki i choroby związane z pracą dotyczą wszystkich sektorów i zawodów, niezależnie od tego, czy ludzie siedzą za biurkiem, prowadzą ciężarówkę, pracują w kopalni lub na placu budowy. Nie tylko powodują osobiste cierpienie, ale także nakładają wysokie koszty na firmy i całe społeczeństwo. Te nowe ramy strategiczne mają na celu przyczynienie się do poprawy jakości pracy i zadowolenia z pracy, przy jednoczesnej poprawie konkurencyjności i produktywności europejskich firm, zwłaszcza małych przedsiębiorstw, oraz obniżeniu kosztów systemów zabezpieczenia społecznego”.

Ramy strategiczne identyfikują trzy główne wyzwania w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy:

1. Poprawa wdrażania istniejących zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, w szczególności poprzez zwiększanie zdolności mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw do wdrażania skutecznych i wydajnych strategii zapobiegania ryzyku;

2. poprawę zapobiegania chorobom zawodowym poprzez eliminowanie nowych i pojawiających się zagrożeń, nie zaniedbując istniejących zagrożeń, oraz;

3. aby uwzględnić starzenie się siły roboczej UE.

W ramach strategicznych zaproponowano sprostanie tym wyzwaniom za pomocą szeregu działań w ramach siedmiu kluczowych celów strategicznych:

1. Dalsza konsolidacja krajowych strategii w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa poprzez, na przykład, koordynację polityki i wzajemne uczenie się.

2. Zapewnienie praktycznego wsparcia małym i mikroprzedsiębiorstwom, aby pomóc im lepiej przestrzegać zasad bezpieczeństwa i higieny pracy. Przedsiębiorstwa skorzystałyby na pomocy technicznej i praktycznych narzędziach, takich jak Interaktywna ocena ryzyka online (OiRA), platformę internetową udostępniającą narzędzia oceny ryzyka sektorowego.

3. Poprawa egzekwowania przepisów przez państwa członkowskie, na przykład poprzez ocenę wyników krajowych inspekcji pracy.

4. W stosownych przypadkach uproszczenie istniejącego prawodawstwa w celu wyeliminowania niepotrzebnych obciążeń administracyjnych przy jednoczesnym zachowaniu wysokiego poziomu ochrony zdrowia i bezpieczeństwa pracowników.

5. Zajęcie się problemem starzenia się europejskiej siły roboczej i poprawa profilaktyki chorób zawodowych w celu stawienia czoła istniejącym i nowym zagrożeniom, takim jak nanomateriały, zielone technologie i biotechnologie.

6. Poprawa gromadzenia danych statystycznych w celu uzyskania lepszych dowodów i rozwój narzędzi monitorowania.

7. Wzmocnienie koordynacji z organizacjami międzynarodowymi (takimi jak Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP), Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) i Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) oraz partnerami, aby przyczynić się do ograniczenia liczby wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz do poprawy warunków pracy na całym świecie.

Ramy strategiczne określają instrumenty umożliwiające realizację tych działań: dialog społeczny, podnoszenie świadomości, egzekwowanie prawodawstwa UE, synergia z innymi obszarami polityki (np. zdrowiem publicznym, edukacją) oraz funduszami UE, takimi jak Europejski Fundusz Społeczny (EFS) i Zatrudnienie i Program Innowacji Społecznej (WNE), są dostępne w celu wsparcia wdrażania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy.

Ramy zostaną poddane przeglądowi w 2016 r. w celu podsumowania ich wdrożenia i uwzględnienia wyników trwającej kompleksowej oceny prawodawstwa UE w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, która będzie dostępna do końca 2015 r.

Tło

Zwłaszcza w kontekście kryzysu gospodarczego inwestowanie w kulturę zapobiegania ryzyku i promowanie lepszych warunków w miejscu pracy zapewnia korzyści gospodarcze i społeczne, takie jak mniej wypadków w pracy, lepsze samopoczucie pracowników i zadowolenie z pracy. Podobne zasady w całej UE zapewniają również równe warunki działania dla wszystkich przedsiębiorstw na jednolitym rynku, uwzględniając jednocześnie potrzebę zapobiegania dumpingowi społecznemu.

Nowe ramy strategiczne opierają się na 2007-2012 Strategia UE dotycząca bezpieczeństwa i higieny pracy, który w szczególności przyczynił się do zmniejszenia w UE liczby wypadków przy pracy prowadzących do nieobecności dłuższych niż trzy dni o 27.9%. Strategia ta zapewniła wspólne ramy koordynacji i wspólne poczucie kierunku. 27 państw członkowskich posiada obecnie krajową strategię BHP dostosowaną do kontekstu krajowego i kluczowych obszarów priorytetowych. The wyniki oceny strategii BHP na lata 2007–12 potwierdziła wartość strategicznych ram UE dla działań politycznych w dziedzinie BHP i podkreśliła potrzebę przeglądu celów, priorytetów i metod pracy, aby dostosować ramy polityki UE do zmieniających się modeli pracy oraz nowych i pojawiających się zagrożeń.

Ramy uwzględniają poglądy wyrażone przez instytucje UE oraz przedstawicieli organizacji pracowników i pracodawców, a także wyniki badania przeprowadzonego w 2013 r. Konsultacje publiczne zebrać spostrzeżenia na temat obecne i przyszłe wyzwania w obszarze bezpieczeństwa i higieny pracy (IP / 13 / 491) oraz poglądów wyrażonych na Konferencja na temat warunków pracy w dniu 28 kwietnia 2014 r., co zamknęło cykl konsultacji.

Więcej informacji

See MEMO / 14 / 400
Ramy strategiczne dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy na lata 2014-2020
Strona internetowa László Andora
Śledź László Andor na Twitterze
Zapisz się na bezpłatny e-mail Komisji Europejskiej biuletyn na temat zatrudnienia, spraw społecznych i włączenia

Udostępnij ten artykuł: