Komisja Europejska z zadowoleniem przyjmuje plan Eurotunelu dotyczący obniżenia opłat nawet o 50%

Komisja Europejska z zadowoleniem przyjęła dzisiejsze (28 kwietnia) ogłoszenie Eurotunelu dotyczące zobowiązania się do obniżenia obecnego poziomu opłat za dostęp do torów, pobieranych od operatorów kolejowego transportu towarowego korzystających z tunelu, nawet o 50%. Dzięki temu w ciągu najbliższych pięciu lat powinno nastąpić podwojenie przewozów towarowych w tunelu pod kanałem La Manche.

Tunel pod kanałem La Manche nie jest w pełni wykorzystywany, a głównym tego powodem są wysokie opłaty za dostęp do torów. W rezultacie więcej ładunków jest przewożonych ciężarówkami zamiast koleją, a wysokie opłaty uiszczane przez przewoźników towarowych mogą zostać przerzucone na ich klientów.

Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej Siim Kallas powiedział: „Cieszę się z ogłoszenia Eurotunelu, ponieważ powinno ono utorować drogę większej liczbie ładunków korzystających z tunelu pod kanałem La Manche i po niższych cenach. Może ono odblokować główne wąskie gardło w europejskiej sieci transportowej. To dobra wiadomość dla europejskich przedsiębiorstw, które polegają na skutecznych i konkurencyjnych cenowo usługach transportowych, a także dobra wiadomość dla obsługiwanych przez nie konsumentów. To również dobra wiadomość dla środowiska, ponieważ kolej jest najbardziej energooszczędnym sposobem transportu towarów”.

Obecnie przez tunel przejeżdża średnio tylko siedem pociągów towarowych dziennie, a niewykorzystana przepustowość wynosi 43%. Kolejowe firmy przewozowe skarżą się, że nadmierne opłaty za dostęp do torów i inne obowiązkowe opłaty sprawiają, że korzystanie z tunelu jest nieopłacalne.

Zobowiązanie Eurotunelu jest bezpośrednią odpowiedzią na dochodzenie prawne wszczęte przez Komisję Europejską przeciwko Francji i Wielkiej Brytanii w związku z niewdrożeniem europejskich przepisów dotyczących dostępu do infrastruktury w tunelu pod kanałem La Manche w czerwcu 2013 r. (patrz IP/13/557).

Nowy system opłat za przewóz towarów w Eurotunelu

Zgodnie z nowym schematem opłat za przewóz towarów Eurotunnel, nowy podmiot uruchamiający pociągi w okresach (interwałach), najczęściej wykorzystywanych przez przewóz towarów, mógłby skorzystać z nawet 50% obniżki opłat za przewóz towarów w porównaniu z obecną sytuacją. Średnia obniżka opłat będzie się różnić, ale szacuje się, że wyniesie od 30% do 45%.

Kluczowe środki obejmują:

• Opłaty za przejazdy koleją towarową w okresach „poza szczytem” (interwały) zostaną obniżone o 25%, natomiast opłata za interwał „weekendowej konserwacji” zostanie obniżona o 33.3%^1;
• najdroższy okres utrzymania zostanie skrócony z trzech do dwóch nocy w tygodniu;
• opłaty zostaną dostosowane do wskaźnika inflacji dopiero w 2018 r.;
• obecny system motywacyjny, udzielający rabatów nowym podmiotom (ETICA)² zostanie przedłużony i będzie dotyczył większej liczby pociągów towarowych, oraz;
• zniesiona zostanie opłata za ochronę nakładana na przewoźników towarowych (opłata Frethun) (600 EUR Francja – Wielka Brytania za pociąg).

Nowy system opłat będzie obowiązywał od czerwca 2014 roku i będzie obowiązywał do 2023 roku.³

Dochodzenie Komisji Europejskiej

W czerwcu 2013 r. Komisja Europejska wszczęła dochodzenie prawne (postępowanie w sprawie naruszenia) przeciwko Francji i Wielkiej Brytanii w związku z niewdrożeniem europejskich przepisów dotyczących tunelu pod kanałem La Manche (patrz IP/13/557). Postępowanie obejmuje cztery różne obszary: przejrzystość kosztów, ustalanie opłat, niezależność Regulatora – Komisji Międzyrządowej (IGC) oraz alokację zdolności przepustowej w tunelu gwarantowaną Umową o Użytkowaniu Kolei (RUC).

Decyzja regulatora tuneli w sprawie przejrzystości kosztów

Regulator tunelu pod kanałem La Manche (IGC) wydał niedawno decyzję, która zobowiązuje Eurotunnel do zwiększenia przejrzystości kosztów. To ważny krok naprzód, ponieważ rzeczywiste koszty użytkowania infrastruktury są kluczowym elementem przy ustalaniu wysokości opłat za dostęp do torów dozwolonych przez prawo UE. W przypadku zdecydowanego egzekwowania decyzja ta powinna pozwolić na bardziej przejrzyste pobieranie opłat w tunelu dla pasażerów i towarów.

Co dzieje się dalej?

Komisja oceni wdrożenie tych środków w kontekście toczącej się sprawy o naruszenie.

Eurotunnel – kluczowe fakty (źródło Eurotunnel)

43% pojemności tunelu jest obecnie niewykorzystane.

Ruch pasażerski na kolei w ostatnich latach wzrastał powoli – w 9.9 r. z tunelu skorzystało 2012 mln pasażerów, podczas gdy w 9.7 r. liczba ta wyniosła 2011 mln.

Zmniejsza się natomiast towarowy ruch kolejowy. Tylko 2325 pociągów towarowych przejechało przez tunel w 2012 roku (spadek z 2388 w 2011 i 2718 w 2008).

Od momentu otwarcia w 1994 r. Eurotunel nie był w stanie przyciągnąć wystarczającej ilości kolejowego ruchu towarowego dla swojej infrastruktury kolejowej. W 2013 r. przez tunel przejeżdżało dziennie tylko siedem pociągów towarowych, zamiast 30-40 dziennie, jak pierwotnie przewidywano w momencie otwarcia tunelu.

Jedną z istotnych przeszkód dla rozwoju ruchu towarowego są wysokie opłaty za dostęp, które obecnie wynoszą do 6075 EUR za pociąg towarowy, podczas gdy średnia opłata za pociąg towarowy przejeżdżający przez tunel w jedną stronę wynosi około 4500 EUR za pociąg towarowy.

Usługi wahadłowe (zarówno pasażerskie, jak i towarowe) obsługiwane przez Eurotunnel są wyłączone z większości unijnych przepisów kolejowych, w tym opłat za dostęp do torów, i nie są objęte naruszeniem WE.

Udostępnij ten artykuł: