Kobiet w zarządach: udział kobiet aż do 16.6% w komisji Parlamentu Europejskiego z powrotem wniosek Komisji

Komisja Prawna (JURI) Parlamentu Europejskiego oraz Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia (FEMM) głosowały dziś (40 za, 9 przeciw i 2 wstrzymujących się) za poparciem wniosku Komisji Europejskiej dotyczącego rozwiązania problemu braku równowagi płci w zarządach spółek w Europie. Tym głosowaniem Parlament Europejski (który na równi z Radą Ministrów decyduje o tej propozycji) toruje drogę do dalszego postępu projektu ustawy w unijnym procesie legislacyjnym.

Głosowanie zbiega się z nowym raportem na temat kobiet w procesie decyzyjnym, opublikowanym dzisiaj przez Komisję Europejską, zawierającym dane dotyczące kobiet zasiadających w zarządach największych spółek notowanych na giełdzie w UE. Najnowsze dane (z kwietnia 2013 r.) pokazują, że udział kobiet w zarządach spółek wzrósł do 16.6% (z 15.8% w październiku 2012 r.). Liczby pokazują również różne poziomy reprezentacji wśród dyrektorów niewykonawczych (17.6% kobiet w porównaniu z 16.7% w październiku 2012 r.) i kadry kierowniczej wyższego szczebla (11% wzrostu w porównaniu z 10.2%).

„Nacisk regulacyjny działa. Na szklanym suficie zaczynają pojawiać się pęknięcia. Coraz więcej firm konkuruje o przyciągnięcie najlepszych talentów kobiecych. Wiedzą one, że jeśli chcą pozostać konkurencyjne w zglobalizowanej gospodarce, nie mogą sobie pozwolić na ignorowanie umiejętności i talentów kobiet” – powiedziała Viviane Reding, wiceprzewodnicząca komisarz ds. sprawiedliwości. „Przykład dały takie kraje jak Francja i Włochy, które przyjęły prawodawstwo i zaczynają odnotowywać znaczące postępy. Chciałbym również podziękować sprawozdawcom Rodi Kratsa-Tsagaropoulou i Evelyn Regner za ich niestrudzone wysiłki i wsparcie dla wniosku Komisji. Rozpoczęliśmy prace.

Oto główne punkty sprawozdania przegłosowanego dzisiaj przez komisje JURI i FEMM:

1. Potwierdza podejście Komisji polegające na skupieniu się na przejrzystej i sprawiedliwej procedurze selekcji (tzw. „kwocie proceduralnej”) zamiast na wprowadzaniu stałej kwoty ilościowej.
2. Małe i średnie przedsiębiorstwa pozostają wyłączone z zakresu dyrektywy, ale państwa członkowskie są proszone o wspieranie ich i zachęcanie do znacznej poprawy równowagi płci na wszystkich poziomach zarządzania i zarządów.
3. Państwa członkowskie nie będą miały możliwości wyłączenia z zakresu dyrektywy przedsiębiorstw, w których przedstawiciele płci niedostatecznie reprezentowanej stanowią mniej niż 10% siły roboczej.
4. Wzmacnia przepis dotyczący sankcji poprzez dodanie szeregu sankcji, które powinny być raczej obowiązkowe niż orientacyjne, jak zaproponowała Komisja. Sankcje za nieprzestrzeganie przepisów dotyczących procedur wyboru członków zarządu powinny obejmować wykluczenie z udziału w zamówieniach publicznych oraz częściowe wykluczenie z przyznawania dofinansowania z europejskich funduszy strukturalnych - uważają oba Komitety.

Dalsze kroki: Aby stać się prawem, wniosek Komisji musi zostać przyjęty wspólnie przez Parlament Europejski i państwa członkowskie UE w Radzie (która głosuje większością kwalifikowaną). Dzisiejsze decydujące głosowanie nastąpiło po pozytywnych opiniach na temat inicjatywy trzech innych komisji Parlamentu: Zatrudnienia (EMPL), Rynku Wewnętrznego (IMCO) i Spraw Gospodarczych (ECON) (MEMO / 13 / 672). Komisje JURI i FEMM, które są wspólnie odpowiedzialne za pilotowanie wniosku w Parlamencie, przyjęły właśnie swoje sprawozdanie. Zostanie ona przekazana pod głosowanie na sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego, które ma się odbyć w listopadzie.

Rada, która w sprawie tego wniosku podejmuje decyzję na równi z Parlamentem Europejskim, podsumowała postępy poczynione podczas prezydencji irlandzkiej na posiedzeniu ministrów zatrudnienia i spraw społecznych (Rada EPSCO) w dniu 20 czerwca 2013 r. (MEMO / 13 / 584). Prezydencja litewska kontynuuje obecnie dyskusje.

Opublikowano dzisiaj nowy raport na temat kobiet w procesach decyzyjnych:

reklama

W ciągu sześciu miesięcy objętych dzisiejszym sprawozdaniem na temat kobiet i mężczyzn na stanowiskach kierowniczych (październik 2012 r. – kwiecień 2013 r.) w 20 państwach członkowskich odnotowano wzrost udziału kobiet w zarządach spółek. Największe wzrosty wystąpiły na Słowacji, Węgrzech iw Bułgarii. Odsetek kobiet w zarządach spadł w Rumunii, na Litwie, w Polsce, na Malcie, w Grecji, Portugalii i Zjednoczonym Królestwie (zob. załącznik 2).

Najnowsza ogólnounijna wartość 16.6% oznacza wzrost o 0.9 punktu procentowego (pp) w ciągu sześciu miesięcy od października 2012 r. lub równowartość rocznej stopy procentowej o 1.7 punktu procentowego, w porównaniu ze stopą 2.2 punktu procentowego w latach 2011-2012.

W rzeczywistości od 2010 r., kiedy Komisja Europejska opublikowała swoją Strategię na rzecz równości kobiet i mężczyzn (2010-2015) i po raz pierwszy przedstawiła perspektywę ukierunkowanych inicjatyw mających na celu rozwiązanie problemu niedostatecznej reprezentacji kobiet na stanowiskach decyzyjnych, udział kobiet w zarządach wzrósł o 4.8 punktu procentowego w średnim tempie 1.9 punktu procentowego rocznie, czyli prawie czterokrotnie szybciej niż w latach 2003-2010 (0.5 punktu procentowego rocznie). To przyspieszenie (zob. załącznik 3) zostało dodatkowo wzmocnione wnioskiem dotyczącym kobiet w zarządach przyjętym przez Komisję Europejską w dniu 14 listopada 2012 r. (IP / 12 / 1205 i MEMO / 12 / 860), w którym określono cel 40% udziału kobiet w zarządach na podstawie kwalifikacji. Ostatnie wydarzenia odzwierciedlają również wpływ ogólnounijnych dyskusji na temat potrzeby ukierunkowanej interwencji w celu zwiększenia liczby kobiet w zarządach.

Należy zauważyć, że najbardziej znaczące zmiany od 2010 r. miały miejsce głównie w krajach, w których przyjęto już wiążące przepisy, takich jak Francja (+14.4 p.p., aby osiągnąć 26.8%), Holandia (+8.7 p.p., aby osiągnąć 23.6%) i Włochy (+8.4 p.p., aby osiągnąć 12.9%). To jeszcze bardziej podkreśla znaczenie nacisku regulacyjnego na wyniki.

Dzisiejsze sprawozdanie zawiera również przegląd obecnej sytuacji i tendencji dotyczących reprezentacji kobiet i mężczyzn w polityce, administracji publicznej i sądownictwie (zob. MEMO / 13 / 882). Chociaż reprezentacja kobiet i mężczyzn na stanowiskach decyzyjnych w tych dziedzinach jest bardziej zrównoważona niż w sektorach biznesowym i finansowym, w wielu państwach członkowskich nadal istnieją znaczne możliwości postępu.

Dzisiejsze średniookresowe dane liczbowe dotyczące kobiet w zarządach zostały zebrane w kwietniu 2013 r. i porównane z danymi z października 2012 r. Pełne dane są dostępne Online.

Przegląd śródokresowy dotyczący równouprawnienia płci

Komisja opublikowała również śródokresowy przegląd swojej szerszej strategii na rzecz równości płci na rzecz równości kobiet i mężczyzn (2010-2015), w którym określono 24 kluczowe działania w pięciu działach: równa niezależność ekonomiczna kobiet i mężczyzn; równa płaca za pracę tej samej wartości; równość w podejmowaniu decyzji; godność, integralność i położenie kresu przemocy ze względu na płeć; i promowanie równości płci poza UE (zob MEMO / 13 / 882).

W sprawozdaniu stwierdza się, że w połowie okresu objętego strategią Komisja wywiązuje się ze swoich zobowiązań. Podjęła działania w większości objętych nią dziedzin, w szczególności w zakresie poprawy równowagi płci w procesie podejmowania decyzji gospodarczych, zwalczania okaleczania żeńskich narządów płciowych, promowania równych wynagrodzeń i promowania równości w ramach ogólnej strategii gospodarczej UE.

Tło

W dniu 14 listopada 2012 r. Komisja przyjęła wniosek dotyczący dyrektywy ustanawiającej minimalny cel, jakim jest osiągnięcie 40% niedostatecznie reprezentowanej płci na stanowiskach niewykonawczych członków zarządu spółek giełdowych w Europie do 2020 r. lub do 2018 r. w notowanych przedsiębiorstwach publicznych (zob. IP / 12 / 1205 i MEMO / 12 / 860).

Główne elementy projektu ustawy:

1. Jeśli notowana na giełdzie spółka w Europie nie będzie miała 40 proc. kobiet wśród niewykonawczych członków zarządu, nowe prawo zobowiąże ją do wprowadzenia nowej procedury selekcji członków zarządu, w której pierwszeństwo mają wykwalifikowane kandydatki.
2. Prawo kładzie silny nacisk na kwalifikacje. Nikt nie dostanie pracy w zarządzie tylko dlatego, że jest kobietą, ale też żadnej kobiecie nie odmówi się pracy ze względu na płeć.
3. Prawo ma zastosowanie wyłącznie do rad nadzorczych lub dyrektorów niewykonawczych spółek giełdowych, ze względu na ich znaczenie gospodarcze i dużą widoczność. Małe i średnie przedsiębiorstwa są wyłączone.
4. Poszczególne państwa członkowskie będą musiały ustanowić odpowiednie i odstraszające sankcje dla firm naruszających dyrektywę.
5. Prawo jest środkiem tymczasowym. Wygaśnie automatycznie w 2028 roku.
6. Ustawa przewiduje również, jako środek uzupełniający, tzw. „flexi quota”: zobowiązanie spółek notowanych na giełdzie do wyznaczenia sobie indywidualnych, samoregulujących się celów dotyczących reprezentacji obu płci wśród dyrektorów wykonawczych, które mają zostać zrealizowane do 2020 r. (lub 2018 r. w przypadku spółek publicznych). Przedsiębiorstwa będą musiały co roku składać sprawozdania z poczynionych postępów.

Aby uzyskać więcej informacji, kliknij tutaj.

Udostępnij ten artykuł: