Agenda cyfrowa: Komisja zawiesza propozycję czeskiego organu regulacyjnego dotyczącą środków zaradczych na rynkach terminowych połączeń

Komisja Europejska zawiesiła wniosek czeskiego organu regulacyjnego ds. Telekomunikacji (ČTÚ) dotyczący środków regulacyjnych dla rynków usług zakańczania połączeń, ponieważ ma poważne obawy co do zakresu proponowanego obowiązku dostępu w odniesieniu do alternatywnych operatorów sieci.

W swoim wniosku ČTÚ nakłada nowe rozporządzenie cenowe na stałych operatorów alternatywnych, ale nie nakłada na nich odpowiedniego obowiązku dostępu. Komisja jest szczególnie zaniepokojona tym, że operatorzy ci mogliby wówczas ominąć regulację cen, odmawiając dostępu do swoich konkurentów. Mogłoby to uniemożliwić konsumentom wykonywanie połączeń do sieci operatorów alternatywnych.

Wiceprzewodnicząca Komisji Europejskiej ds. Agendy cyfrowej Neelie Kroes powiedziała: „Konsumenci nie powinni być narażeni na ryzyko, że nie będą mogli wykonywać połączeń w dowolnym miejscu. gwarantują dostęp do sieci wszystkim operatorom, w tym operatorom alternatywnym ”.

Zgodnie z unijnymi przepisami dotyczącymi telekomunikacji obowiązek dostępu nakłada na operatora obowiązek połączenia swojej sieci z siecią dowolnego innego operatora. Propozycja ČTÚ sugeruje, że tylko operator zasiedziały będzie miał taki obowiązek, a nie alternatywni operatorzy sieci. Jednakże stwierdzono, że wszyscy operatorzy posiadają znaczącą pozycję rynkową na swoich rynkach.

Czeski organ regulacyjny ma teraz trzy miesiące na współpracę z Komisją Europejską i Organem Europejskich Regulatorów Telekomunikacji (BEREC) znaleźć rozwiązanie tej sprawy. W międzyczasie wdrożenie wniosku zostało zawieszone.

Tło

W dniu 29, sierpień 2013, Komisja zarejestrowała powiadomienie czeskiego krajowego organu regulacyjnego (ČTÚ) dotyczące rynków zakańczania połączeń w poszczególnych publicznych sieciach telefonicznych udostępnianych w stałej lokalizacji w Republice Czeskiej.

reklama

Decyzja Komisji o wszczęciu szczegółowego dochodzenia rozpoczyna tzw. Procedurę „drugiego etapu” zgodnie z art. 7a unijnej dyrektywy telekomunikacyjnej (MEMO / 11 / 321).

Środki zaradcze zaproponowane przez ČTÚ na alternatywnych operatorach sieci obejmują nowy obowiązek kontroli cen oraz utrzymanie obowiązków przejrzystości i niedyskryminacji, ale bez nakładania obowiązku dostępu. Te środki zaradcze próbują zaradzić kilku niedoskonałościom rynku, takim jak nałożenie nadmiernych stawek na rynku, na którym każdy operator stacjonarny ma pozycję monopolisty. Stałe stawki za zakańczanie połączeń są opłatami pobieranymi przez operatorów stacjonarnych za dostarczanie połączeń z innych sieci stacjonarnych lub komórkowych.

Artykuł 7 dyrektywy ramowej w sprawie telekomunikacji wymaga od krajowych organów regulacyjnych ds. telekomunikacji powiadamiania Komisji, BEREC (Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej) i regulatorzy telekomunikacyjni w innych krajach UE, o środkach, które planują wprowadzić, aby zaradzić brakowi skutecznej konkurencji na danych rynkach.

Przepisy umożliwiają Komisji przyjęcie dalszych środków harmonizujących w formie zaleceń lub (wiążących) decyzji, jeżeli w dłuższej perspektywie utrzymują się rozbieżności w podejściach regulacyjnych krajowych organów regulacyjnych, w tym środki zaradcze.

Pismo Komisji przesłane do czeskiego regulatora to dostępne tutaj.

Udostępnij ten artykuł: