Mocne wezwanie do skoordynowanych działań przeciwko nielegalnym gospodarkom w Europie

Stabilność gospodarcza i bezpieczeństwo publiczne Europy są coraz bardziej zagrożone przez tzw. „mieszane zagrożenia” — złożone kombinacje przestępczości zorganizowanej, terroryzmu, cyberataków i nielegalnego handlu. Okrągły stół wysokiego szczebla zwołany w środę w Brukseli badał, w jaki sposób NATO, Unia Europejska i przemysł mogą współpracować, aby ocenić te zagrożenia i skoordynować wspólną odpowiedź. Jako przykład gospodarki hybrydowej debata skupiła się również na raporcie KPMG na temat nielegalnego handlu tytoniem na tle szerszych zagrożeń.

Raport wskazuje, że wzrost nielegalnej konsumpcji papierosów w Europie był napędzany głównie przez Francję i Holandię. Badanie wskazuje na szczególnie alarmującą sytuację we Francji, gdzie w 18.7 r. skonsumowano 2024 mld nielegalnych papierosów, z czego prawie 7.8 mld stanowiły podróbki. W Holandii wolumen nielegalnych papierosów wzrósł drastycznie, o 1.1 mld — ponad dwukrotnie w ciągu roku — osiągając 17.9% całkowitej konsumpcji. Gdyby te papierosy zostały zakupione legalnie, we Francji naliczono by dodatkowe 9.4 mld euro podatków, a w Holandii prawie 900 mln euro.

Zrozumienie zagrożeń mieszanych

Zagrożenia mieszane są hybrydowe w swej naturze, napędzane zarówno przez podmioty państwowe, jak i niepaństwowe, i wykorzystują zarówno fizyczne, jak i cyfrowe podatności. Zagrożenia te obejmują cyberwłamania, handel, towary podrobione i kampanie wywrotowe, często powiązane z globalnymi sieciami przestępczości zorganizowanej.

Aleksander Politi, dyrektor NATO Defence College Foundation, otworzył dyskusję, ostrzegając: „Te zagrożenia, czy to z Chin, Meksyku, czy z naszych granic, nie są już odizolowane. Tylko w 2021 r. ponad 100,000 20 zgonów przypisano działalności przestępczej związanej z zagrożeniami mieszanymi, co odpowiada XNUMX% aktywnych sił armii USA. Jeśli nie zostaną podjęte żadne działania, liczba ta może wzrosnąć do pół miliona w ciągu dwóch dekad”.

Politi podkreślił, że podstawowe elementy bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego Europy są obecnie ze sobą powiązane, co wymaga kompleksowej strategii obejmującej wiele agencji.

Nielegalny handel jako studium przypadku

Panel podkreślił nielegalny handel tytoniem jako jaskrawy przykład szarej strefy napędzającej szersze działania przestępcze. Opierając się na danych z raportu KPMG, dyskusja rzuciła światło na to, jak nielegalne rynki papierosów szkodzą dochodom podatkowym UE i umożliwiają zorganizowaną przestępczość.

Jak wynika z raportu opublikowanego w środę, przemytnicy tytoniu i sprzedawcy na czarnym rynku coraz częściej korzystają z technologii takich jak media społecznościowe i drony, aby dostarczać papierosy palaczom w Europie i unikać w ten sposób organów ścigania.

Howard Pugh, konsultant ds. zwalczania nielegalnego handlu i były starszy specjalista w Europolu, tak wyjaśnił problem: „Istnieją trzy podstawowe rodzaje oszustw:

Nielegalna produkcja—gdzie grupy przestępcze prowadzą ukryte fabryki papierosów;
Tanie białe—legalnie wyprodukowane papierosy przemycane przez granice w celu uniknięcia płacenia podatków;
Nadużycie podatku akcyzowego—przestępcy wykorzystują legalne systemy, aby uniknąć płacenia ceł.

„Metody te stanowią przykład przestępczej gospodarki na szeroką skalę, podważającej rządy prawa”.

Chrystus Harpantidis, starszy wiceprezes ds. zewnętrznych w Philip Morris International, dodał: „Nielegalny handel nie tylko szkodzi finansom publicznym, ale także osłabia inicjatywy w zakresie zdrowia publicznego. Podkopuje legalne przedsiębiorstwa, utrudnia tworzenie miejsc pracy i zalewa europejskie ulice nieuregulowanymi produktami, utrudniając osiągnięcie przyszłości wolnej od dymu”. „Nielegalny handel tytoniem zagraża europejskiej gospodarce, zdrowiu publicznemu, bezpieczeństwu i stabilności społecznej; obecnie rynki o wyższych podatkach i wyższych cenach, takie jak Francja i Holandia, są szczególnie dotknięte nielegalnie importowanymi i podrobionymi towarami. Jego ogromny wpływ społeczno-ekonomiczny negatywnie wpływa na ściągalność podatków, tworzenie miejsc pracy i legalne przedsiębiorstwa, które są motorem napędowym naszych europejskich gospodarek. Dostępność tanich, nieuregulowanych papierosów w szarej strefie również utrudnia wysiłki na rzecz zmniejszenia wskaźników palenia i osiągnięcia przyszłości wolnej od dymu”.

Ukraina i wyzwanie odbudowy

Dodanie krytycznego wymiaru do rozmowy było Oksana Szweć, zastępca dyrektora ds. polityki integracji europejskiej, AmCham Ukraina. Podkreśliła podwójne wyzwanie odbudowy regionów dotkniętych wojną przy jednoczesnej obronie przed zagrożeniami hybrydowymi.

„Jesteśmy w trakcie 1180 dni tej brutalnej wojny. Gospodarka Ukrainy musi przetrwać nie tylko bomby, ale także cyberataki, nielegalny handel i korupcję. Odbudowa nie wystarczy — musimy zabezpieczyć to, co odbudowujemy”.

Podkreśliła, że ​​powodzenie powrotu do zdrowia zależy od Partnerstwa publiczno-prywatne i głęboka współpraca NATO-UE-Ukraina aby zapobiec zagrożeniom hybrydowym, które mogą utrudnić odzyskiwanie danych.

Wezwanie do skoordynowanego działania

Okrągły stół doszedł do wniosku, że mieszane zagrożenia narażają fizyczną i cyfrową infrastrukturę Europy na konwergentne ataki. Uczestnicy zgodzili się, że pilnie potrzebna jest jasna, międzysektorowa strategia, łącząca dzielenie się danymi wywiadowczymi, wspólne operacje, ukierunkowane działanie regulacyjne w strukturach NATO i UE. Europa nie może sobie pozwolić na traktowanie tych ryzyk w izolacji. Wraz z rozwojem cyberataków i taktyk kryminalnych, muszą ewoluować również reakcje polityczne.

Prawa autorskie do zdjęcia: C) Erwin Hodister

Udostępnij ten artykuł: